安康市漢濱區:“搬”出來的幸福生活

近年來,安康市漢濱區委、區政府認真貫徹落實習近平總書記在安康調研時提出“樂業才能安居”重要指示精神,緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能致富、快融入”目標任務,持續加力、精準發力,集中智慧、聚集資源,推動搬遷群眾安居樂業。

一是黨建引領強統籌。因地制宜組建搬遷社區黨組織,單獨組建黨組織4個,聯合組建黨組織46個,掛靠臨近村黨組織103個,選派第一書記17人,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。開展“雙找”活動,通過黨組織找黨員、黨員找黨組織,1001名搬遷黨員組織關系應轉盡轉。整合資金795萬元,建成7個標準化黨群服務中心,服務搬遷群眾“零距離”。深化“評星晉級”活動,2個搬遷社區創建為五星級黨組織,推動實現“六好雙優”。建立“社區黨支部—網格黨小組—樓棟黨員中心戶”三級網格化管理體系,設立網上管理服務便民平臺,實現“雙網管理”。建立“1+X”服務機制,以黨群服務中心為主陣地,配套建立日間照料中心、老年服務中心等基本服務站點,為搬遷群眾提供優質服務。開展“雙微”活動,設立群眾“微心愿”墻,黨員干部幫助搬遷群眾實現“微心愿”500余個;800余名黨員融入到樓棟間、網格中,圍繞履行黨員義務、化解矛盾糾紛、美化居住環境、提供代辦服務等方面做出“微承諾”1000余項,通過熱心幫忙、貼心代辦、用心服務,增強搬遷群眾歸屬感、融入感。

二是樂業安居夯基礎。實施“六大”樂業工程,鞏固脫貧攻堅成果,夯實“穩得住”基礎。以培育創建市級易地搬遷充分就業社區為抓手,大力實施充分就業工程,建立集中招聘、“云端”送崗、點對點輸出、上門“三送”等更加靈活精準的崗位推送機制,實現35902名搬遷群眾就業,筑牢有勞動力易地搬遷家庭一戶至少有一人穩定就業的底線。繼續深入實施以家政服務、養老護理、安康美食等為重點的勞動技能提升工程,開展易地扶貧搬遷勞動力職業技能培訓309人次,161名搬遷群眾通過技能培訓實現了就業。大力實施創業帶動工程,強化創業培訓、創業孵化、創業擔保貸款等措施,上半年發放創業擔保貸款7798萬元,一次性創業補貼8萬元。大力實施社區工廠高質量發展工程,易地扶貧搬遷安置點正常經營新社區工廠102家,帶動就業3820人,其中吸納脫貧人口就業914人。大力實施農業園區提升工程,圍繞搬遷社區配套累計建成農業園區122家,實現百戶以上搬遷安置點農業園區全覆蓋,促進搬遷群眾穩定增收。大力實施集體經濟組織發展壯大工程,將13410萬元蘇陜協作資金注入到130個村(社區)集體,支持各村發展壯大村集體經濟,用好用活集體收入,在搬遷安置社區開發公益性崗位97個,真正讓搬遷群眾樂業安居。

三是補短強弱完功能。堅持“缺什么、補什么”的原則,不斷完善社區配套設施,三年來,整合資金11939萬元,實施安置點河堤、污水提升改造、人居環境整治、幼兒園、“六小”工程等補短板項目153個。特別是聚焦搬遷群眾生產生活的“小事”,在安置社區大力實施了以小超市、小庫房、小餐桌、小課堂、小廳堂、小菜園等為主的“六小”暖心工程,對搬遷群眾生產生活基本需求提供全過程、全角度的服務,極大的促進了搬遷群眾融入新生活、享受新生活、創造新生活,群眾拍手稱“好”。

四是聚力服務提質量。將搬遷群眾細分為“放心戶”“關心戶”“連心戶”,落實“3+1”包聯幫扶機制,1名原籍干部、1名現籍干部、1名結對幫扶干部結對包抓1戶搬遷群眾,全區5880余名黨員干部與4.12萬戶搬遷群眾連心結對,提供貼心幫扶,齊心協力助農惠農為農。依托社區黨群服務中心建立綜治中心,實現“雪亮工程”全覆蓋,完善建設文明實踐中心、紅白理事館、文化活動室、百姓大舞臺等配套設施,常態化開展政治理論講座、道德評議、群眾性文藝演出,引導搬遷群眾愛護環境、講究衛生、破除陋習,由“村民”向“市民”轉變。對標《易地扶貧搬遷社區管理服務規范》,開展創建“星級”社區,百戶以上社區已有15個達到“五星級”,29個達到“四星級”,8個達到“三星級”。

在安置社區全面推廣“321”基層治理模式,推行“兩說一商”議事協商制度,建立和完善干部說法說政策、群眾說事說心聲、大事要事民主協商制度,充分保障搬遷群眾的知情權、參與權、監督權。推行“居住薄”制度,已辦理“居住薄”9693本。按照“屬地管理、社區治理、政府引導、專業服務”的原則,推行由社區服務中心代管或托管物業模式,實行“兩委”成員與物業公司“雙向進入、交叉任職”,解決小區物業難題,推動小區事務共建共治,確保業主和諧樂業,不斷提升、規范物業管理工作。?

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