弘揚延安精神錘煉過硬作風——延安加強作風建設綜述
大整治、服務型執(zhí)法、即來即辦、倒逼整改……一個個關鍵詞見證著我市作風建設工作的堅實足跡。
清風吹來氣象新。近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府決策部署，敢闖敢拼勇?lián)?#xff0c;忠誠干凈講奉獻，大力弘揚偉大建黨精神和延安精神，扎實開展作風建設專項行動，切實把全市上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)起來，推動形成風清氣正的政治生態(tài)、擔當作為的干事氛圍、團結奮進的工作環(huán)境，以作風建設的新氣象推動高質量發(fā)展邁出新步伐。
高質量謀劃實施作風建設專項行動
今年以來，延安圍繞高質量發(fā)展主題，持續(xù)深化營商環(huán)境、項目建設、公共資源、教育醫(yī)療等重點領域腐敗問題和不正之風專項整治。
省委十四屆二次全會召開后，市委常委會第一時間傳達學習、研究落實措施，召開市委六屆三次全會安排部署我市專項行動，成立領導小組和工作專班，結合延安實際制定《實施方案》，將省委“四個領域”專項整治細化為機關效能、基層負擔、營商環(huán)境、項目建設、民生“五個領域”11項具體內容，并配套推進清廉延安建設、強化激勵約束推動作風建設，以及《關于進一步加強干部作風教育培訓的實施意見》《作風建設專項考核辦法（試行）》等文件，派出4個督查組，形成市委黨建工作領導小組統(tǒng)一領導、組織部牽頭抓總、紀委監(jiān)委等部門共同參與的工作格局。
強化執(zhí)紀能力，夯實監(jiān)督基礎是保證作風建設取得實效的根本。在志丹縣，縣委、縣政府組建了作風建設工作專班，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，在頻繁檢查和高壓嚴打之下，一些積弊難改的歪風邪氣被剎住，一些司空見慣的官場陋習被整治。今年以來，志丹縣紀檢監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)作風問題59個，責令立行立改33個，立案23人，處分23人。
“動員千遍不如問責一次。”要將監(jiān)督落到實處，必須嚴肅問責。截至目前，志丹縣紀委監(jiān)委先后嚴肅查處了在校教師違規(guī)校外有償補課、法院執(zhí)行局干警履職不力、公安民警“吃空餉”、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等突出問題，處分23人，其中開除公職6人，責令辭職3人。
作風建設專項行動的集結號已經(jīng)吹響，延安全體黨員干部正以昂揚爭志、激發(fā)奮進之力、下足實干之功，為實現(xiàn)延安經(jīng)濟社會高質量發(fā)展添能聚力。
堅持刀刃向內，查準查實突出作風問題
8月11日，延安市委六屆三次全會召開，圍繞提升政治能力、貫徹新發(fā)展理念、厚植為民情懷、守牢安全底線、推進全面從嚴治黨5個方面，查擺出18項具體問題，并提出改進措施。會后，各級黨組織圍繞“六個聚焦、六個深入查擺”，認真檢視存在問題，召開專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。堅持開門搞作風建設，暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體機關效能舉報渠道，廣泛征求意見建議，列出問題清單。
9月14日一大早，市民劉靜到寶塔區(qū)行政審批服務局業(yè)務辦理處，向工作人員咨詢業(yè)務辦理進展情況。
劉靜準備新開一家食品公司，經(jīng)過前期對辦證流程的了解，她提前在網(wǎng)上進行資料提交。寶塔區(qū)行政審批服務局工作人員對她提交的材料及時審核，10分鐘后，工作人員現(xiàn)場對經(jīng)營證件進行打印，很快就為她辦理好了一切。
“十來分鐘就辦好了，效率很高。”劉靜高興地說。
8月份以來，寶塔區(qū)行政審批服務局聚焦群眾的“急難愁盼”，以延安精神作為自我要求，不斷加強作風建設，想方設法解決企業(yè)、群眾的操心事、煩心事。同時，牢固樹立“服務項目就是服務發(fā)展”的理念，為群眾提供“進一扇門、辦所有事”的一站式便捷服務，把嚴的要求和實的舉措貫穿到作風建設全過程，以“最多跑一次”為服務宗旨，打通為企業(yè)、群眾服務的“最后一公里”。他們開通了針對群眾的“企業(yè)開辦無紙化”登記模式，申請人通過全程電子化網(wǎng)上登記平臺申報，經(jīng)窗口審核后，無需再向窗口提交紙質材料，真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦“無紙化”“零跑腿”“即來即辦”。
當前，延安正在謀劃開展六屆市委第二輪巡察，結合開展農村（社區(qū)）集體“三資”管理專項整治，推動全面從嚴治黨向基層延伸。目前全市各級領導班子、各單位共查擺出問題5008個、群眾反映問題463個、網(wǎng)絡輿情發(fā)現(xiàn)問題23個。
邊學邊查邊改，推動整改落實見底見效
今年以來，我市堅持把學和做結合起來、查和改貫通起來，及時跟進學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的最新重要講話重要指示和黨中央決策部署，用好紅色資源，舉辦“弘揚延安精神加強黨性修養(yǎng)”等專題研修班4期，結合紀律教育學習宣傳月活動，組織開展現(xiàn)場教學、警示教育，開展向“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”陳學龍同志學習活動，增強作風建設的自覺性和主動性。運用近年來推行的“問題墻+回音壁”制度，把問題搬上“問題墻”，把整改曬在“回音壁”，動態(tài)管理、接受監(jiān)督、倒逼整改。由市級領導牽頭負責5個專項整治，實行清單式管理、項目化推進，帶動各級落實主體責任、上下聯(lián)動整改。目前已制定整改措施2565條，正在加緊整改。
在寶塔區(qū)橋溝街道，黨工委堅持“建與治”結合、“學與干”并重、“查與改”貫通，進一步轉變干部作風，切實增強服務群眾、保障民生的能力和水平，打造了一支行為規(guī)范、作風嚴謹、服務熱情、廉潔高效的黨員干部隊伍，以實際行動促進作風建設取得成效。
橋溝街道充分發(fā)揮線上線下學習陣地作用和紅色資源教育引導作用，依托“主題黨日”“三會一課”“每周例會”等載體，通過觀看視頻、副職領導講黨課等方式，組織黨員干部開展重點學、研討學、廣泛學，強化黨員身份意識和責任意識，樹立“典型標桿”。通過召開專題組織生活會，對照“勤快嚴實精細廉”新風正氣標準，讓黨員干部談認識體會、存在問題、剖析原因，并提出整改措施，在學思踐悟中進一步強化作風意識。
通過與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合，與日常工作相結合，橋溝街道把黨員干部作風建設作為黨組織建設的一項重要工程來抓，以作風建設成效帶動工作實效。街道紀工委不定期對各村（社）、各站所進行明察暗訪，落實“周檢查、月通報、半年考核”的機制，重點嚴查“四風”問題；加大對機關干部及社區(qū)干部考勤、履職情況的督查力度，堅決杜絕違反工作紀律的問題發(fā)生，切實解決工作紀律不嚴、效能不高的問題，持續(xù)釋放作風建設常抓不懈的強烈信號。
強化結果導向，以高質量發(fā)展成效開展作風研判
按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，延安以“勤快嚴實精細廉”的作風果斷迅速處置黃陵縣兩輪疫情，常態(tài)化防控和應急處置能力明顯提升。
9月7日，圍繞食品、藥品7個方面工作重點，市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《深入開展食品藥品領域作風突出問題專項治理實施方案》。通過開展專項行動，嚴厲打擊制假售假、非法添加、虛假宣傳、無證照生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡非法銷售等違法行為。
截至目前，全市以醬鹵肉、糕點、面皮、鮮面條、桶裝飲用水等為重點產(chǎn)品，結合國抽、省抽抽檢不合格案件處置工作，檢查相關生產(chǎn)企業(yè)、小作坊12家，發(fā)現(xiàn)并查辦桶裝飲用水銅綠假單胞菌項目不符合食品安全國家標準的案件4起；市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市教育局和衛(wèi)健委組成四個督導組對全市各縣秋季開學工作進行督查，共檢查學校食堂820戶次，檢查校園周邊食品經(jīng)營者2743戶次，下達責令改正通知書69份；強化校外托餐機構監(jiān)管和備案公示，對全市770所供餐學校食堂以及8家集體用餐配送企業(yè)進行全面徹底檢查、清理，對全市402個校外托餐機構備案登記情況進行了公示；開展以疫情防控及五類藥品管控為重點的飛行檢查，規(guī)范經(jīng)營和售賣五類藥品，要求各零售藥店嚴格落實疫情防控和五類藥品售賣政策；通報了各區(qū)縣追蹤排查率，逐步提高追蹤排查效率。全市通過藥品綜合業(yè)務系統(tǒng)已完成日常檢查48家次，排查五類藥品風險數(shù)據(jù)98條。自食品藥品領域作風問題專項治理工作開展以來，全市共查處各類食品藥品違法案件106件，辦結102件，罰沒款39.8萬余元。
目前，我市扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，1-8月份，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長34.4%，非能工業(yè)增加值增長7.9%，產(chǎn)業(yè)項目、制造業(yè)項目、社會資本項目分別增長19.2%、17.6%、14.9%，掛牌服務企業(yè)項目467家，市場主體總量同比增長10.3％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.22萬人。穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)停工、半停工項目和歷史遺留問題項目。查處各類食品藥品違法案件106件，安全生產(chǎn)事故“四項指數(shù)”同比全部下降，中、省兩批交辦的933件重復信訪事項全部辦結，近期梳理交辦的22件重點信訪積案已辦結18件，社會大局平安穩(wěn)定。