今年以來,鳳縣全面貫徹踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興和黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,以提升基層組織力為重點,推動農(nóng)村黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
深化“四強四好”奪標(biāo)“四美紅旗”,建強振興堡壘。運用系統(tǒng)化思維,在全縣深化“四強四好”機制開展奪標(biāo)產(chǎn)業(yè)美、鄉(xiāng)風(fēng)美、治理美、生活美“四美”紅旗村活動,細(xì)化5個方面41項考核評價指標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。全縣各村聚焦“三聯(lián)共建”聚力產(chǎn)業(yè)美,“文明實踐”引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)美,“網(wǎng)格管理”推動治理美,“鄉(xiāng)村建設(shè)”服務(wù)生活美,不斷夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)鄉(xiāng)村振興強大動能。鳳州鎮(zhèn)鳳州村入圍中組部第三批全國紅色美麗村莊建設(shè)試點,雙石鋪鎮(zhèn)興隆場村入選第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點村,黃牛鋪鎮(zhèn)三岔河村榮獲省級集體經(jīng)濟示范村。
聚力“三聯(lián)共建”探索“五種模式”,發(fā)展集體經(jīng)濟。搭建“縣級專業(yè)公司+鎮(zhèn)級服務(wù)中心+村級合作社”三級架構(gòu),形成村社聯(lián)建模式;堅持強村帶弱村、大村帶小村,形成村村聯(lián)建模式,推動農(nóng)村區(qū)域資源共享、優(yōu)勢互補;以組織聯(lián)建、人才共育、互利共贏為重點,形成村企聯(lián)建模式,共培育農(nóng)民專業(yè)合作社228個,66家企業(yè)與村“聯(lián)姻”,66名企業(yè)管理人員和村干部雙向掛職,實施聯(lián)建項目206個。同時,逐步形成了產(chǎn)業(yè)帶動型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、農(nóng)旅融合型、區(qū)域合作型五種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2022年,預(yù)計集體經(jīng)濟年收入低于5萬元的村將清零,全縣66個村集體經(jīng)濟收入總額預(yù)計達(dá)2255.2萬元,其中收入50萬元以上的村10個,100萬元以上的村3個;全縣村集體經(jīng)濟利潤預(yù)計達(dá)1164萬元,同比增長60%。經(jīng)驗做法被《中國組織人事報》、《中國鄉(xiāng)村振興雜志》、《陜西日報》等中省媒體專題報道,同時入選全省基層黨建創(chuàng)新典型案例評選。
突出“網(wǎng)格管理”構(gòu)建“一網(wǎng)四化”,推動鄉(xiāng)村治理。作為寶雞市唯一的省級黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣,鳳縣構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)”“一網(wǎng)四化”機制,建立“村黨組織—網(wǎng)格黨小組(村民小組)—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村網(wǎng)格,2400多名有能力黨員與所有農(nóng)戶建立聯(lián)系,全面推進(jìn)“干部下沉”、“十小自治”、“疫情防控”、“志愿服務(wù)”等工作。開發(fā)“鳳凰家園app”搭建數(shù)字化、智慧化網(wǎng)格管理平臺,推行村級“陽光事務(wù)”工程,實行“四議兩公開一監(jiān)督”、“小微權(quán)力”清單制度,發(fā)揮“一約四會”作用,深化“236”矛盾糾紛多元化解機制,開展新時代文明實踐活動,“三治融合”鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。
建立“五同步”管理機制,確保“三落實”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立駐村干部、村“兩委”、鎮(zhèn)黨委、定點幫扶單位、縣鄉(xiāng)村振興干部管理辦公室“五同步”管理機制,全面壓實縣委組織部和縣鄉(xiāng)村振興局、鎮(zhèn)黨委、村“兩委”、派出單位、駐村第一書記“五方責(zé)任”,制定組織振興、人才振興工作推進(jìn)機制,夯實村干部“五重保障”,明確重點任務(wù)清單,持續(xù)推動責(zé)任、政策、工作“三落實”,不斷提升定點幫扶和駐村幫扶水平及成效。目前,全縣45個駐村工作隊136名駐村第一書記和工作隊員沉得下、融得進(jìn)、干得好,先后提拔使用優(yōu)秀駐村干部73名;全年落實駐村工作經(jīng)費191萬元,撥付村級辦公經(jīng)費139.5萬元,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。