渭南市臨渭區：四聚焦做四題推動新就業群體“雙向奔赴”
2022年，渭南市臨渭區圍繞新業態新就業群體黨建工作重點難題，以開展“暖‘新’提升、紅融聯動”高質量黨建引領新業態健康發展行動為抓手，通過建機制、搭平臺、優服務、樹示范多措并舉，引領新業態企業蓬勃發展，促進新就業群體“雙向奔赴”。
聚焦機制建設，做實“兩個覆蓋”基礎題。一是明確“誰負責”。以開展“暖‘新’提升、紅融聯動”高質量黨建引領新業態健康發展行動為統領，采取4方面11項舉措，聯合市場監管、商務等16家部門建立黨建聯席會議制度，成立快遞及平臺配送、交通物流、電商直播行業黨委，以“行業部門主管+屬地黨（工）委兜底”的形式，明確快遞物流、外賣配送、電商等新業態行業黨建主體責任。二是教會“怎么建”。針對新業態企業黨員流動性強的特點，制定功能型黨組織組建管理辦法、非公企業和社會組織數據共享機制、非公企業和社會組織黨組織書記選派辦法等，厘清新業態企業經營運行、職工隊伍、黨員隊伍及黨組織建設情況，運用單獨組建、聯合組建、黨工委幫建等方式，指導成立快遞物流、外賣送餐、電商直播等新業態企業黨組織12個，有33名新就業群體遞交入黨申請書，目前確定積極分子21名。三是破解“力量弱”。制定新建非公企業和社會組織黨組織陣地建設獎補辦法、選派黨組織書記黨建工作經費撥付意見等，指導新業態企業黨組織嚴格按照陣地建設“六有”標準打造黨員活動室，為新就業群體黨員建立“紅色堡壘”，目前建立的12個新業態企業黨組織均已完成陣地建設任務。
聚焦平臺搭建，做亮“一核多點”自選題。一是打造“核心”平臺。在宏帆廣場商業繁華區打造150平米的“臨渭區新業態新就業群體黨群服務中心”，以“凝‘新’聚力、暖心‘渭’您”為服務宗旨，為快遞配送員、外賣送餐員、網絡直播銷售員等新就業群體提供全方位黨群服務。配設黨員服務大廳、黨代表工作室、工青婦之家、黨員共享書吧等功能區，能夠提供黨組織關系轉接、黨員教育管理、黨內關愛幫扶及開展特色黨建主題活動等綜合服務。二是實現“多點”發力。聯合工會、共青團等8個部門，制定“渭小哥”服務站運營管理辦法，按照“六有十個一”標準，發揮愛心企業門店、街道社區黨群服務中心、環衛站等公共資源優勢，打造“渭小哥服務站”60個，免費提供充電、臨休、學習、法律援助等12項服務，形成“一核多點”的新業態新就業群體暖心服務平臺建設格局，實現暖心服務在“路上”、流動的“家”在“街邊”。三是開通“歸巢”導航。通過發放“渭小哥服務站”溫馨提示卡、制作服務站分布圖、運用手機APP進行點位標注等方式，有效拓寬服務站輻射半徑，提高知曉率和使用率，共為快遞員、送餐員、環衛工等戶外工作者8000余人次提供了便捷服務，實現暖心服務在“掌上”、流動的“家”在“路上”。
聚焦助企發展，做優“三項服務”必答題。一是為企業提供“一站式”咨詢服務。結合非公企業“兩個覆蓋”摸排工作，組織引導市場監管、稅務、商務等行業部門服務下沉，通過“坐班接診”“走訪問診”“一線出診”，掌握新業態企業經營發展狀況和困難，聯合物業企業黨組織、安全監測企業黨組織，發揮商圈“政銀企”黨建聯合體作用，實施“一次登記、定期有效”制度、開展非公企業安全生產業務培訓及金融政策宣講活動，幫助新就業群體解決進入小區登記難、新業態企業安全生產盲點多、金融政策對接路徑少等難題，切實為企業提供“一站式”咨詢服務。二是為黨員提供“全過程”貼心服務。在新就業群體中開展“黨員徽章免費領取”活動，凡是能夠出具黨員身份證明的快遞員、外賣送餐員、環衛工等，均可從新就業群體黨群服務中心免費領取黨員徽章和《黨章》一套，鼓勵新就業群體黨員職工亮身份。在新業態企業中落實“四必訪”（黨員工傷必訪、紅白喜事必訪、思想波動必訪、特殊困難必訪）制度，常態化開展“黨員找組織、組織尋黨員”工作，吸引24名新就業群體中的“隱身”黨員亮明身份，推出“黨組織關系代辦服務”，幫助50余名黨員轉接組織關系。三是為職工提供“多層次”關愛服務。聯合工會、共青團、婦聯及交警大隊等行業部門，常態化開展春季送崗位、夏季送清涼、秋季送助學、冬季送溫暖“四送”活動，先后組織新就業群體“暖冬行動”“健康義診”“送清涼”“送助學”等活動50余次，惠及6000余人次，開展交通安全知識培訓3期300余人，讓新就業群體職工感受社會關懷。
聚焦示范培樹，做活“雙向奔赴”應用題。一是創新黨建品牌。結合臨渭實際，聚焦互聯網營銷師、網約配送員、銀發經濟、外賣送餐員等群體，創新打造“紅色助農直播間”“小二電商先鋒隊”“紅動銀齡”“紅色速遞”“紅色網格長”等黨建品牌，引領新興行業一心向黨。二是勇擔發展使命。“紅色助農直播間”以“直播技術培訓+幫銷農產品”相結合的形式，累計開展直播培訓40場次4500余人，幫銷農產品價值過億元；“采小二”本地配送平臺，結合“消費幫扶24h智能售貨柜”新型電商零售模式，建成“工業品下鄉”“農產品進城”產業鏈，累計吸納200余名閑散勞動力就業，幫銷農產品產值3000萬元；“紅動銀齡”依托“銀齡金街”適老服務綜合體，以黨建引領開辟“智慧養老”新路徑，助推“銀發”產業高質量發展，每天為30余名低收入老人提供愛心午餐，幫助200余戶老人落實適老化環境改造。三是推進“雙向奔赴”。在美團、餓了么設立“紅色速遞”實踐點，組建“渭小哥志愿服務隊”，設立交通志愿崗、文明創建崗、街道紅色網格員等，引導50余名“渭小哥”擔任流動“紅色網格長”，做城市基層治理參與者。疫情防控期間，在12個新業態企業黨組織的引領下，58家配送平臺企業、200余名網約配送員組成“渭小哥志愿服務隊”，踴躍奔赴生活物資配送和防疫值守一線，“外來客”變身“主人翁”，演繹了一場“雙向奔赴”感人畫面。
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