寶雞：堅持“四個注重” 上好入職“第一課”

寶雞市堅持把抓實公務員初任培訓作為建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍的基礎性、先導性工程，制定出臺《寶雞市加強公務員初任培訓辦法》和從嚴管理、交流研討、學分管理3個配套措施，切實提高培訓質效。近3年來，共舉辦8期公務員初任培訓班，1996名新錄用公務員受教育、得提升，實現從體制外到體制內、從社會人到公務員、從學校門到機關門的華麗轉變。

注重政治引領，提升培訓時代性。一是堅持把政治建設擺在首位，重點加強黨的理論路線方針政策、黨中央國務院重大決策部署、理想信念宗旨和黨史黨規黨紀教育。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示精神作為必修課，教育引導新錄用公務員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，走好公務員職業生涯第一步。二是嚴把政治關口建強師資隊伍，緊緊依托省級業務部門、省委黨校（行政學院）、西安交通大學、寶雞文理學院、市委黨校等，精心選聘80多名專家教授、行業權威擔任特聘講師，從市縣選拔20多名政治素質高、業務能力強、基層經驗豐富的領導干部和先進模范，建立了一支高素質初任培訓師資隊伍。三是堅持把政治標準作為檢驗培訓質效第一標尺，將初任培訓納入《寶雞市干部教育培訓五年規劃》統籌謀劃，強調政治標準、指明成長方向。每年在全市組織部長會上作出專項安排、列出專項經費，層層壓實各級黨委（黨組）工作責任，形成長遠有規劃、年度有計劃、落實有舉措的工作格局。

注重學以致用，提升培訓針對性。一是培訓計劃上突出“實”。在全面貫徹落實《公務員法》《公務員初任培訓辦法》規定內容基礎上，實行“菜單式”培訓，通過走訪干部、座談交流、發放問卷等形式廣泛征求意見，增設涉農政策法規、群眾工作方法、公文寫作、公務禮儀等課程，真正做到基層需要什么、就培訓什么，發展需要什么、就學習什么，努力滿足公務員職業發展需求。二是培訓內容上突出“新”。緊扣黨和國家大政方針和省市工作重點，不斷更新內容，重點設置了黨的十九大及歷次全會精神、脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡、防范化解風險、“六穩六?！钡日n程；圍繞依法行政，加強《憲法》《公務員法》《機關保密安全》等方面培訓教育，全面推進學法守法用法；以弘揚延安精神、勤廉為民、修身立德為主題，邀請人民滿意公務員、道德模范、最美寶雞人等先進人物作報告，鍛造公務員職業道德養成；結合社會形勢發展，開設公務員心理疏導、預防犯罪教育等課程，不斷提高培訓實效。三是培訓方式上突出“活”。堅持課堂授課和體驗式教學相結合，在集中授課、研討交流、憲法宣誓基礎上，在初任培訓中開設拓展訓練和團建活動，強化團隊精神和集體觀念；根據崗位特點增設行為訓練“紅與黑”、大型企業及重點項目調研等課程，提升公務員調查研究、科學決策能力。

注重創新方式，提升培訓實效性。一是堅持“先實踐、后培訓”，為避免直接培訓“一抹黑”“聽天書”，安排新錄用公務員先到崗實踐摸索，待其對角色定位、崗位職責、縣情實際等有一定理解和認識后，再組織系統培訓進行答疑解惑、全面提升。二是建立實踐教育基地，為使初任培訓更具吸引力、感染力、獲得感，我們立足寶雞紅色資源、傳統文化、工業農業和特色產業，將扶眉戰役紀念館、彭德懷“西府出擊”舊址、橫渠書院、“甘棠遺愛”勤廉教育基地、長樂塬工業遺址、吉利汽車、寶雞機床廠、海升蘋果田間大學等27個單位命名為寶雞市公務員特色實踐教育基地，每期培訓安排一天時間深入基地開展沉浸式教學，幫助新錄用公務員全方位熟悉市情、繼承傳統、滋養初心，激發扎根寶雞、干事創業的熱情和信心。三是抓實日常教育。堅持線上與線下相結合，在集中脫產培訓基礎上，利用陜西干部教育網、學習強國等平臺，加強新錄用公務員日常教育培訓。堅持“請進來”和“走出去”相結合，根據全市經濟社會發展需要，定期舉辦“寶雞大講堂”“公務員大講堂”，邀請知名專家學者來寶授課、傳寶送經；克服疫情影響，定期組織優秀公務員代表到人民大學、浙江大學等地接受高層次專題輔導，開拓視野、增長才干。

注重考核評估，提升培訓規范性。一是完善管理制度。著眼制度先行，堅持用制度規范培訓、嚴格培訓、管理培訓，從根本上改變“學與不學一個樣，學好學壞一個樣”的狀況。制定出臺《寶雞市加強公務員初任培訓辦法》和從嚴管理、交流研討、學分管理3個配套措施，健全公務員培訓考勤制度、學習檔案制度、學習成果交流和考試制度、班級自主管理制度、培訓效果追蹤評估優化制度，確保培訓工作落到實處。二是嚴格培訓紀律。堅持從嚴治學，嚴格點名簽到和派員跟班制度，健全公務員培訓考核登記制度，將公務員參訓的班次、時間、內容、出勤等情況記錄、存檔備案，實施動態管理、量化管理。三是強化結果運用。堅持把培訓與年度考核掛鉤，凡是不參加初任培訓的不得轉正定級；凡不參加任職培訓的年度考核不得評為優秀；沒有完成年度網絡學時的不得評為優秀等等，達到以考促學、以學促干的效果。