城固縣：念好“四字訣” 推動“星”創建

城固縣認真貫徹市委安排部署，堅持目標導向、過程導向、問題導向、全局導向，突出“四個聚焦”，念好“爭、創、改、統”四字訣，扎實有效推進“五星創建、雙強爭優”活動。

堅持目標導向聚焦“爭”，協同聯動強推進。縣委將創建活動納入日常考核，與鄉村振興、基層治理、經濟社會發展等工作同部署同推動，先后召開調度會、推進會14次、督導反饋會5次，開展鎮（街道）觀摩評比、村（社區）黨組織書記擂臺賽35場次，推動創建活動與中心工作相互促進、共同提高。充分利用各類主流媒體和新媒體宣傳平臺，全方位挖掘、宣傳創建工作中的典型事跡、亮點做法，在“城固黨建”微信公眾號開設“五星創建、雙強爭優”活動宣傳專欄，刊載基層黨組織創建信息110余條，讓廣大基層黨組織可學可鑒、可追可趕，營造典型引領、爭創一流的濃厚氛圍。

堅持過程導向聚焦“創”，掛圖作戰提質量。“量身定制”基層黨組織創建活動《作戰圖》《自查表》《流程圖》，推動流程化、模板化、清單化管理。堅持“全覆蓋調研+精細化分析+常態化評估+動態化管理”機制，建立縣級領導聯鎮包抓、組織部分類指導、黨（工）委分片包抓機制，定期開展調研幫扶，逐支部把脈問診，查找短板問題，建立臺賬、制定措施、精準施策，確保創建目標精準、措施得力。創新開展基層黨組織“五個一”（開展一次深謀劃、明確一張作戰圖、制定一本細臺賬、召開一次研判會、每月一場測評會）活動，切實將創建活動轉化為服務群眾、推動黨建提質增效的生動實踐。在創建過程中，協同化解群眾問題訴求3119件、解決群眾“微心愿”1884件。

堅持問題導向聚焦“改”，補短強弱促提升。以“聚焦難題、精準破題”為切入點，對照“五星”“雙強”標準，采取“黨（工）委全面檢查+基層黨支部隨機抽查”的方式，始終堅持數量服從質量，對工作任務落實、軟硬件達標情況和擬創“四星”“五星”的黨組織進行常態檢查，7個縣級督導組、23個黨（工）委指導組，每周深入鎮村、非公企業、學校醫院等各領域基層黨組織全覆蓋開展督導檢查，對擬平滑移動、優先創建“五星”的14個基層黨組織，對標對表扎實做好初步評審工作。結合“進、知、解”“黨支部+院壩說事會”等活動，定期組織黨員群眾對創建工作開展滿意度測評，動態評估創建成效。截至目前，共發現問題1985個，細化整改措施4921條，整改到位4813條，黨員群眾滿意度大幅提高。

堅持全局導向聚焦“統”，黨建領航助趕超。以開展“五星創建、雙強爭優”活動為契機，以點帶面，在重大挑戰面前充分發揮組織優勢，帶動集體經濟、基層治理等重點工作整體提升。在黨建引領鄉村振興上，在產業聚集地跨村成立產業聯合黨委5個，新成立產業鏈黨組織2個，推行村集體經濟發展與干部獎勵報酬掛鉤機制，實現差異性發放獎勵報酬460多萬元，全面消除村級集體經濟10萬元以下的村，101個脫貧村今年村集體經濟收入1374.13萬元，同比增長48%，經驗被《中國社區報》《陜西日報》推廣。在黨建引領基層治理上，扎實開展黨員“雙報到”，為城市社區（城中村）選派第一書記和工作隊員112名，2200余名黨員干部常態化下沉社區，創新開展社區物業黨建聯建，實施黨建引領“三無”小區治理行動，黨建引領城市基層治理“雙做雙增”做法被《人民日報·城市黨建周刊》刊載宣傳。在“黨旗在一線高高飄揚”上，把創建活動與中心工作緊密結合，面對突發疫情，全縣860個基層黨組織聞令而動，迅速進入“戰時”狀態，2.6萬名黨員干部爭當戰斗先鋒奔赴抗疫戰場，科學有序開展摸排、值守、宣傳、管控等各項工作，實戰實效檢驗“五星創建、雙強爭優”活動成果。