把大抓項目、大抓投資的勢頭揚起來——論貫徹落實全省開展“三個年”活動動員會精神

全省開展“三個年”活動動員會強調，深入抓好高質量項目推進年活動，把大抓項目、大抓投資的勢頭揚起來。這一要求釋放了大抓發展的強烈信號，目的是引導全省上下搶抓經濟恢復的窗口期、機遇期，全力以赴抓項目、夯基礎、強實體，為推動經濟整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長注入強大信心動力。

抓發展必須抓投資、抓投資必須抓項目，抓住了項目投資就抓住了經濟工作的生命線。近年來，我省牢固樹立大抓高質量項目的導向，堅持高質量謀劃、高效率推進項目建設，以項目建設的主動輪帶動經濟運行的所有輪子一起轉、加速轉。2022年，陜西以重點項目建設為抓手，省市重點項目“牽引力”作用不斷釋放，支撐經濟穩增長、高質量發展邁出新步伐，全省經濟總量邁上3.2萬億元新臺階，主要指標增速穩居全國第一方陣。

今年，我們面臨的外部環境依然嚴峻復雜，國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。各地各部門要深入貫徹落實全省開展“三個年”活動動員會精神，做實做深做優高質量項目推進年活動，把大抓項目、大抓投資、大抓發展的勢頭揚得更高、舉措謀得更準、成效做得更實，加快升級高質量發展、現代化建設的“強引擎”。

要深抓項目謀劃，做到接續當下與備足長遠相統一。項目謀劃是項目建設的基礎和前提，必須深謀遠慮、多謀善斷、謀定后動，不斷充實儲備庫、擴大總盤子，形成梯次推進的良性循環。要前瞻布局，始終著眼國家所需、陜西所能、群眾所盼、未來所向，圍繞服務國家現代化建設、落實中長期重大戰略、完成全省高質量發展重點任務，全力爭項目、爭資金、挖潛力，集中力量再謀劃一批接續發展的重大項目，爭取更多中長期項目納入國家大盤子。要審慎決策，堅持以新發展理念為準繩，健全完善項目集體會診有關機制，嚴把項目入口關，嚴守生態、文保、安全、法律、廉潔底線，嚴控“兩高”項目盲目發展，真正做到項目上一個成一個，既有當期效益，更利長遠發展。要做精前期，健全重點項目前期工作協同推進機制，理順方案公示、群眾參與、專家論證、風險評估、領導決策等各環節程序，確保前期充分論證、企業拎包開工、后期一路綠燈。

要善抓項目建設，做到擴大規模與優化結構相統一。今年我省將組織實施省市重點建設項目4452個，年度投資1.56萬億元，力爭固定資產投資增長8%左右。這既是做大總量、穩定預期、支撐發展的必要安排，又有優化投資結構、產業結構、經濟結構的深層考慮。一方面，要立足當期穩增長，加快形成更多實物工作量，做到省級重點項目開工能早則早、能快則快、應開盡開。對正在建設的重大項目，要加強組織、加大協調、加快推進；對能竣工的項目，要全面保障到位、服務到位、支持到位，爭取早投產、早見效、早受益。另一方面，要著眼長期高質量，持續優化項目投資結構。要聚焦質效指標，加強對產業項目投資的導引，實施投資激勵措施，緊扣制造業24條、文化旅游業7條、現代農業9條重點產業鏈組織實施一批體量大、質量高、帶動強的龍頭項目，加快打造先進制造、現代能源、文化旅游、戰略性新興產業等萬億級產業集群。要注重以創新驅動帶動，建好用好秦創原平臺，高標準高起點抓好西安綜合性科學中心和科技創新中心建設，在持續深化“三項改革”、實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四個工程中擴大產業投資規模，不斷開辟發展新領域新賽道。

要狠抓項目招引，做到質量提升與數量增進相統一。始終堅持以項目建設、招商引資組織經濟工作，把招商引資作為抓項目穩投資的源頭活水，妥善處理招商引資中“質”與“量”的關系，實現項目招引量質并進、以量為基、以質取勝。要始終堅持思維創新，真正以招商理念思維之變，引領視野格局之變、方法手段之變、質量效益之變。要始終做到靶向發力，搭建平臺、暢通渠道、精準對接，全力引進一批投資規模大、產業層次高、創新能力強、帶動潛力足的大項目、好項目。要始終強化制度激勵約束，認真組織開展考核通報，總結經驗、查漏補缺、接力接續，更好以大招商引來大項目、促進大投資、推動大發展。要以更高標準、更大力度、更實舉措擴大對內對外開放，打造更多成效實、叫得響、輻射廣的招商品牌，以高質量招商引資推動高質量發展。

要細抓項目服務，做到橫向協同與縱向聯動相統一。項目建設，重在保障、成在服務。要堅持上下聯動抓、部門協同推、大家一起上，切實為項目建設提供全過程、全方位、全生命周期的服務保障。要強化政策服務保障。建立省級擴大有效投資政策“工具箱”，積極儲備一批財政貼息、投資補助、融資對接、要素供給、重大項目提前開工等調控調節政策，尤其要高標準做好承接國家重大投資政策的準備，靠前發力、主動發力、全面發力。要強化要素服務保障。堅持要素跟著項目走，統籌運用各類資金渠道，兼舉并用各種金融工具，推動項目與資金有效對接，既解決好項目“融資難”問題，也解決好“錢等項目”問題。積極推廣節地型、緊湊式高效開發模式，加快資源要素向優勢區域、重點產業、重大項目傾斜。要強化工作服務保障。成立省市縣三級高質量項目推進年工作專班和重大項目推進專班，建立各行業部門重大項目并聯審批工作機制，持續開展重點項目集中開工觀摩活動和投資項目政策培訓進基層活動，把全流程、全環節、全鏈條服務精致化。

一年之功在于行，“兔”飛猛進正當時。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮躍而上、飛速奔跑，真抓實干、埋頭苦干，把大抓項目、大抓投資的勢頭揚起來，沖刺開門紅、決勝全年紅，推動高質量發展、現代化建設開好局起好步！