近年來，淳化縣聚焦鄉村振興大局，實施“黨建引領工程”，以村級黨組織標準化建設為抓手，扎實開展陣地、隊伍、機制“三個建設”，切實加強農村基層黨組織建設，充分發揮黨建引領作用，全面筑牢鄉村振興“紅色堡壘”。

抓牢陣地建設，打造“七個中心”。堅持強硬件、夯基礎，聚焦面積不足、布局混亂、作用發揮不充分等難題，采取“爭取資金新建一批、利用校舍改建一批、整治修繕提升一批、整合項目擴建一批”的四個一批措施，爭取資金4400余萬元，改建陣地46個、擴建41個、修繕8個。聚焦便民服務功能，實施開放式辦公，村干部統一在便民服務大廳辦公，梳理出8類29條涉及群眾切身利益的服務事項，統一制作“一次性告知牌”，方便群眾辦事。全面推行服務大廳、科技培訓、文體娛樂、農家書屋、醫療衛生、便民超市、電商快遞等“七進陣地”，積極打造黨員活動、政策信息、說事議事、發展培訓、精神文明、衛生健康、辦事服務等“七個中心”，有效提升了村級組織活動陣地服務群眾水平。大槐樹、城關等村分別設置了日間照料中心、“童伴媽媽”關愛室、電商工作室等特色功能室，推動村級陣地建設成為服務群眾綜合體。

抓實隊伍建設，鍛造先鋒力量。大力推進“賦能提優行動”，實施教育培訓、雛雁培育、先鋒培養和學歷提升“四大工程”，努力建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村干部隊伍。堅持每年舉辦“農村基層干部鄉村振興主題培訓”，對村黨支部書記、駐村第一書記實行全覆蓋式集中培訓，提高農村干部推進振興的能力素質。對標發達地區、學習先進經驗，圍繞村級集體經濟發展課題，先后赴寶雞千陽、渭南合陽等地考察學習，幫助基層干部轉變發展理念、克服本領恐慌。為解決現任村干部學歷層次偏低問題，依托咸陽、楊凌職業技術學院，每年組織村干部、后備干部參加學歷提升教育，指導干部根據需求和個人特質選擇進修專業，提升村干部整體文化水平。按照每村至少2名要求，擇優選擇高中以上學歷、年齡45歲以下的優秀年輕人才，為全縣儲備256名村正職后備干部，并建立縣鎮兩級后備干部庫，實行動態管理。推行亮黨徽、亮身份、亮職責、踐承諾的“三亮一諾”制度，在疫情防控、防汛救災、環境整治中，組建黨員突擊隊308支、設立先鋒崗436個，6300余名黨員助農搶收，《淳化筑牢疫情防控“紅色防線”》被《中國組織人事報》報道。

抓細機制建設，實現高效運轉。嚴格落實黨的組織生活，修訂完善《“三會一課”規范》、“主題黨日+”菜單，村黨組織普遍落實黨內組織生活“五項制度”，注重把組織生活與村級中心工作、解決民生問題結合起來，不斷增強組織生活生命力、感召力。開展送教上門活動，結合黨建督查，對村黨組織書記、黨務工作者講解組織生活的程序內容，推動組織生活在農村基層重視起來、認真起來、落實起來。針對村務決策不規范、不透明的問題，堅持基層黨組織議事決策民主集中制原則，探索實行“一事一議”“多議合一”的方式，健全黨員聯系群眾、民主監督等5項配套制度，進一步規范“四議兩公開”決策機制，推動村務管理透明規范。通過基層組織提議，在道路硬化、農村改廁等100個涉及群眾重大利益的村務中，集體決策通過項目230余個，實現黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一。探索建立“一肩挑”人員管理監督體系，聚焦“培訓教育、村務決策、管理考核、村務監督、巡查審計、干事創業”六大方面，建立起組織部門牽頭抓總，紀委、民政、鄉村振興、農業農村等部門協同聯動的管理監督體系。