西安市閻良區：聚焦“四用” 讓黨建“煙火味”更濃

2022年，西安市閻良區突出人民至上，聚力推動“陣地吸引人、活動凝聚人、黨建引領人、服務溫暖人”，做廣黨組織“朋友圈”，做濃黨建“煙火氣”，切實讓黨建融入群眾家長里短、歡聲笑語。

用功能開發推進陣地吸引人。堅持“辦公最小化、服務最大化”，大力推進村（社區）陣地功能優化提升，下撥140萬元專項經費支持，撬動1800余萬元各界資金參與，騰退、整合村（社區）陣地同質、閑置辦公室300余間。在廣泛征集群眾需求的基礎上，因地制宜打造為圖書室、曲藝室、親子之家等娛樂休閑場所，和衛生室、便利店、快遞驛站等便民利民場所，全覆蓋開通免費茶歇、愛心雨具等“微便民”服務，全面向群眾開放，多形式增強陣地吸引力凝聚力，切實把陣地“C位”留給群眾。

用群眾協會推進活動凝聚人。全域打造運動之城，新建提升廣場175個，添置乒羽籃足等各類活動設施690余套，健身器材遍布可及。黨組織牽頭，挖掘群眾意愿，指導成立自樂班、舞蹈隊、球友團等群眾性協會490余個，引進攝影、書法、繪畫等社會性協會230余個，6900余名群眾熱情參與。每周排出活動表，公眾號預告發布，去年以來，街村牽頭高頻開展戲曲、插花、義診等活動400余場，激發了群眾精氣神，黨群互動更加緊密。

用資源下沉推進黨建引領人。推行抓黨建促基層治理“N+1+N”模式，全區93個部門包村聯社，5000余名機關干部、黨員、網格員、志愿者，組建工作服務隊，在社會治理、鄉村振興、產業發展一線，發揮示范引領作用，大量的資源要素向基層聚集。特別是在人居環境整治、陣地優化提升、活動設施配備等工作中，各部門單位發揮職能優勢，調動各界資源、發動社會捐贈，協調投放人力、物資、資金等共計7200余萬元，推動鄉村基礎大提升、形象大改變，群眾幸福感滿意度大大提高。

用設崗定責推進服務溫暖人。推動干部人人有訂單、黨員人人有崗位。推行“1+1”黨建訂單責任制，聚焦出行、排水、照明等群眾急難愁盼問題，為街道、村（社區）黨組織書記下發問題整改和亮點實績訂單220余項，通過“點單-亮單-評單-考單”，縱深推進為群眾辦實事解難題。貫通組織體系，精細劃分村（社區）網格，以格劃區、以格設崗，組織無職黨員全覆蓋認領責任區441個、責任崗516個，設立黨員先鋒隊192支，統籌開展矛盾調解、政策宣傳、跑腿代辦等服務，讓群眾小事不出網格。