鎮坪縣堅持將組織振興作為鄉村振興的根本和保障,大力實施“能力提升、頭雁領航、強基固本、產業富民、創新治理”五大工程,推動農村基層組織全面進步、全面過硬,為鄉村振興增添強大動力。
實施能力提升工程,激發鄉村振興活力。持續深化政治理論學習教育,通過專家輔導、研討交流、實地觀摩等方式,累計開展學習黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等主題宣講活動200余場次,實現全縣黨員干部思想政治教育培訓全覆蓋,凝聚了團結奮斗、踔厲奮發的強大動力。深入實施鄉村振興干部主題培訓計劃,每年將縣鎮機關干部、企事業單位領導人員、村“兩委”班子成員、駐村第一書記和工作隊成員、非公和社會組織黨組織負責人等1100余名鄉村振興干部全部培訓一遍,全面提升能力素質。定期組織黨員骨干、青年農民、種養大戶、返鄉創業創新人員等,參加農業技能培訓、創業就業培訓和職業技能培訓。同時,充分利用遠程教育網絡平臺組織黨員群眾收看學習農村實用技術,定期邀請各類專家和技術人員到田間地頭示范講解,幫助黨員、群眾提高生產技能。
實施頭雁領航工程,凝聚鄉村振興合力。常態化落實村黨組織書記縣委組織部備案管理和村干部資格聯審制度,對屆中出缺的2個村黨支部書記及時進行選配。嚴格落實村黨組織書記動態調整辦法,每年對履職情況進行一次綜合研判,對不勝任不盡職的及時予以調整。大力實施黨支部書記“學習培訓、擂臺比武、實訓鍛煉、考核管理、紅色教育”“五加強”工作舉措,先后5批次選派16名“一肩挑”干部外出考察學習,舉辦支部書記擂臺大比武活動1期,擇優推薦10名“一肩挑”干部參加中國藥科大學歷提升,組織21名到新社區工廠、現代農業產業園區等經濟實體參加實訓,選派3名到鎮機關跟班鍛煉,不斷提升村干部在鄉村振興一線為民服務能力。積極推行“一村一名大學生”選用計劃,探索構建“選拔、培育、教育、管理、考核”全鏈條工作機制,全力抓好村干部隊伍建設。堅持“縣級統籌、科學選派、因村派人”原則,選優配強65名第一書記、111名工作隊員,為鄉村振興提供堅強人才支撐。
實施強基固本工程,建強鄉村振興堡壘。嚴格落實“五精準”措施,常態化開展軟弱渙散村黨組織排查整頓,采取“六個一”工作機制,確保軟弱渙散村級黨組織動態“清零”。全面推進村級黨組織標準化建設,持續鞏固創建成效,不斷提升標準化水平,建強了鄉村振興戰斗堡壘。目前,全縣9個村被命名為村級黨組織標準化建設省級示范村,26個村被命名為市級示范村。以“強基、護航、聚力、暖心、睦鄰”為抓手,聚力建設“社區組織設置好、班子建設好、黨員隊伍好、陣地建設好、運行機制好、作用發揮好”和“黨建品牌優、社會評價優”“六好雙優”黨組織,使每個易地搬遷社區建設成為群眾安居樂業的幸福家園。
實施產業富民工程,夯實鄉村振興根基。按照“縣級統籌,鎮黨委謀劃,村級黨組織具體實施”整體思路,扎實開展村集體經濟消薄攻堅行動。2022年,在全市率先完成村集體經濟“消薄”任務,村集體經濟收入達10萬元以上的村8個。深化拓展“三聯”工作機制,依托現代中藥、富硒食品、康養旅游等特色產業,靈活采取“村村聯”、“村企聯”、“城鄉聯”和“內外聯”等聯建方式,形成基層黨組織抱團發展、優勢互補、資源共享、合作共贏的良好局面。目前,鎮坪縣城關鎮成立2個產業鏈黨委,開設務工崗位200余個;鐘寶鎮新坪村與鎮域內8個村黨支部聯建,以入股分紅的形式打造農村集體經濟產業園區,累計分紅60余萬元;華坪鎮三壩村與聯建支部大力發展土豆產業,僅一年村集體經濟收益就突破20萬元,帶動全村300余戶群眾戶均增收1200元。
實施創新治理工程,筑牢鄉村振興防線。深化基層民主決策,不斷規范村民會議制度、健全村民代表會議制度、完善村民小組會議制度,嚴格落實“四議一審兩公開”、小微權利清單等制度。加強鎮村服務中心功能建設,推行“一站式服務”、“一窗式辦理”,實現群眾有事就近辦、馬上辦。深化黨建引領“321”基層治理模式,整合綜治、信訪、防汛防滑等網格化管理資源,推行“多網合一”工作機制,完善“黨支部+黨員+中心戶+群眾”組織治理架構,實現“一套人馬一張網、人在網中走、事在格中辦、網格全覆蓋、一網管全域”。全面落實黨務、村務、財務“三公開”和村干部經濟責任審計等制度,推動村級事務在陽光下運行。發展新時代“楓橋經驗”,經常性排查化解矛盾糾紛,對一些苗頭性傾向性問題早發現、早預防、早解決,做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。常態化推進掃黑除惡專項斗爭,加大“村霸”防范整治力度,深化抓黨建促農村宗教治理,著力提升農村基層干部、黨員群眾的法治意識和依法辦事水平。