近年來，西安市臨潼區(qū)堅持把黨建引領作為總抓手，大力實施“素能提升、夯基固本、人才引育、強村富民、鄉(xiāng)村善治”五大工程，狠抓組織建設、培育先鋒力量、夯實戰(zhàn)斗堡壘、建設和美鄉(xiāng)村，不斷推進鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
實施“素能提升”工程，鍛造振興“生力軍”。扎實開展村干部能力提升“211”計劃，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等作為培訓重點，建立“常規(guī)培訓+街道自培+特色培訓”模式，通過專題輔導、現(xiàn)場教學、研討交流等“訂單式”靶向培訓，每年全覆蓋培訓村黨組織書記、駐村第一書記，全面輪訓村“兩委”其他干部等；依托臨潼區(qū)人才教育培訓基地（西安開放大學臨潼分校）持續(xù)開展學歷提升教育培訓工作，累計提升708名村干部、后備干部學歷，村干部隊伍結構不斷優(yōu)化、能力素質(zhì)顯著提升；利用遠程教育平臺扎實開展“固定學習日”集中學習，幫助農(nóng)村黨員干部拓展視野、增長才干，在“臨潼黨建”微信公眾號開設“鄉(xiāng)村振興活學活用”專欄，刊發(fā)鄉(xiāng)村振興政策法規(guī)及經(jīng)驗做法19期，全面提升村干部、駐村干部履職能力。
實施“夯基固本”工程，筑牢組織“橋頭堡”。堅持“先進示范、后進整頓、整體提升”的思路，持續(xù)鞏固10個標準化建設省級示范村、20個市級“美麗黨建”示范村創(chuàng)建成果，加強政策支持，加大黨建指導，做好動態(tài)管理，充分發(fā)揮示范引領、輻射帶動作用；常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，嚴格落實“一村一策”“四個一”措施，通過“地毯式”摸排、“清單化”整改、“過篩式”驗收、“常態(tài)化”提升等方式，18個軟弱渙散村黨組織全部整頓完成；全面開展村級組織活動場所標識牌匾規(guī)范清理工作，對陣地設置、外觀標識、牌匾懸掛、制度上墻等進行嚴格規(guī)范，實現(xiàn)“紅色便民WIFI”全覆蓋，打造集便民服務、黨性教育于一體的綜合性“紅色陣地”，不斷提升村級黨組織標準化規(guī)范化建設水平。
實施“人才引育”工程，組建發(fā)展“智囊團”。扎實開展“萬名干部人才下鄉(xiāng)村”行動，建立338人的“臨潼區(qū)鄉(xiāng)村振興干部庫”和428人的“臨潼區(qū)鄉(xiāng)村振興人才庫”，精準下派400名干部人才到鄉(xiāng)村振興一線貢獻才智，實現(xiàn)226個村駐村干部“全覆蓋”；創(chuàng)新開展“千名干部下基層，鄉(xiāng)村振興有作為”活動，分6批選派600名優(yōu)秀干部到村擔任駐村指導員，振興一線再攻堅，相關經(jīng)驗做法被人民日報、新華社等中央媒體聚焦報道；出臺“2236”駐村干部管理辦法，建立“六個一”任務清單，采取“1+1”幫帶、三級包抓、“訂單式”培訓、“診斷式”督考等“四個舉措”，進一步激勵駐村干部履職盡責；大力挖掘本土人才，培養(yǎng)一批留得住、用得上的“田專家”“土秀才”，積極引導他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。各類干部人才凝心聚力、集思廣益，鼓足干勁獻計獻策，積極投身鄉(xiāng)村振興。
實施“強村富民”工程，拓寬群眾“致富路”。把扶持壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的切入點，推行“黨建+”模式，按照“支部引領、黨員示范”發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等，從政策支持、資金投入、績效激勵等方面打出“組合拳”，著力推動集體經(jīng)濟薄弱村提升、富裕村做強。積極開展“千企聯(lián)千村”行動，按照“組織搭臺、村企共建、攜手發(fā)展”原則，鼓勵引導優(yōu)勢村企先試先行，26對村企開展合作共建，10余對村企正積極對接合作事宜，先后探索出“后瀛模式”“小金模式”“神東模式”等發(fā)展典型；相橋街道神東村壯大村集體經(jīng)濟使村民群眾共享發(fā)展成果等先進事跡被人民日報頭版進行報道，代王街道山任村黨建引領鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部收錄到全國發(fā)行教材實踐案例中宣傳推廣。
實施“鄉(xiāng)村善治”工程，架起服務“連心橋”。印發(fā)《西安市臨潼區(qū)農(nóng)村干部管理考核監(jiān)督細則》《臨潼區(qū)推行村級“小微權力”清單制度實施意見》等，嚴格落實“三務公開”“四議兩公開”等制度，不斷推進農(nóng)村基層治理制度化、規(guī)范化、程序化；大力推行黨建引領網(wǎng)格化治理，按照“1+3+N”模式，在網(wǎng)格內(nèi)統(tǒng)籌開展各類治理、服務活動，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)、大事不出村”；深度挖掘 “黨小組+村民小組”雙組共建經(jīng)驗做法，鼓勵黨小組長兼任村民小組長，通過“微組織”“微生活”“微嵌入”“微治理”的四微機制，強化黨小組服務治理“神經(jīng)末梢”功能，做到聯(lián)系服務群眾精準化、精細化；扎實開展“清廉村居”示范村創(chuàng)建工作，圍繞廉政治理“六有”目標，精心打造1個市級示范村、10個區(qū)級示范村，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
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