去年以來,韓城市緊緊圍繞駐村幫扶各項管理工作要求,聚焦駐村幫扶工作質(zhì)效,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范、兜底子、創(chuàng)示范的工作思路,不斷夯實“底子”,做實“里子”。結(jié)合市域工作實際制定《韓城市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定(暫行)》《韓城市鄉(xiāng)村振興單位幫扶及駐村干部考核辦法(暫行)》《韓城市村干部管理考核辦法(暫行)》(以下簡稱“一規(guī)定兩辦法”),全面加強駐村干部隊伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興“蓄勢賦能”。
一是定“標(biāo)”抓“基”,強化規(guī)范管理。制定《鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定(暫行))》,共有11條管理措施,分別從政策依據(jù)、適用主體、遵循制度、考核方式等方面提出了明確要求,并賦予了第一書記對駐村工作隊員直接監(jiān)督管理責(zé)任;制定《鄉(xiāng)村振興幫扶單位及駐村干部考核辦法》,共分為五章十七條,明確了等次評定、考核內(nèi)容及方式、結(jié)果運用等工作措施,全面加強對幫扶單位及派駐的第一書記、駐村工作隊的考核管理。制定《村干部管理考核辦法》,共分為六章二十五條,細(xì)化明確了村干部考核范圍、日常管理、監(jiān)督管理、績效考核、結(jié)果運用等措施,旨在構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、獎懲合理、充滿活力的村干部管理機(jī)制。
二是明“責(zé)”細(xì)“學(xué)”,夯實駐村責(zé)任。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步扎實做好“一規(guī)定兩辦法”等相關(guān)制度學(xué)習(xí)和貫徹落實的通知》,逐鎮(zhèn)(街道)召開駐村幫扶工作會議,強化“一規(guī)定兩辦法”入腦入心。明確鎮(zhèn)(街道)每季度召開一次第一書記會議,鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次駐村工作隊和第一書記會議,幫扶單位每季度專題研究一次鄉(xiāng)村振興幫扶工作,幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少到幫扶村指導(dǎo)一次鄉(xiāng)村振興工作,協(xié)調(diào)解決駐村工作和生活上的難題。在教育培訓(xùn)方面,每年組織駐村干部通過專題會議、學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)場觀摩等形式,集中培訓(xùn)一次以上,時間累計不少于3天,為駐村干部“充電蓄力”,不斷提升駐村工作質(zhì)量。
三是嚴(yán)“管”實“督”,倒逼工作成效。明確了幫扶單位考核指標(biāo)5類18項、第一書記季度考核指標(biāo)6類16項、駐村工作隊員季度考核指標(biāo)5類12項,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進(jìn)行“背對背”打分,作為年度考核重要依據(jù)。同時,市委組織部聯(lián)合相關(guān)部門,采取明察暗訪、定期督查、隨機(jī)抽查等方式,對駐村干部和村干部落實各項工作制度、開展幫扶工作、解決實際問題等情況進(jìn)行檢查,確?;鶎痈刹咳硇耐度搿⑷轿宦穆?。去年以來,共計對第一書記、駐村工作隊在崗駐村、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行了5輪次實地和遠(yuǎn)程督查檢查,共下發(fā)通報4期,對在檢查中出現(xiàn)問題的30名駐村干部、10家派出部門進(jìn)行全市通報提醒和約談。
四是厚“愛”促“干”,激發(fā)干事活力。明確財政統(tǒng)籌保障專項資金,為每個駐村工作隊和每名第一書記落實每年各1萬元的工作經(jīng)費,用于村級黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村振興幫扶需要。各派出單位為駐村干部辦理人身意外傷害險,每人每日不低于60元生活補助,保障幫扶隊成員能夠全身心地開展工作。同時,對成績出眾、群眾認(rèn)可的駐村干部、村干部優(yōu)先提拔、評優(yōu)推薦,積極營造實干為先、奮斗為榮的鄉(xiāng)村振興工作良好氛圍。