近年來，寶塔區(qū)聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建重點難題，深入調查研究，創(chuàng)新提出“四個構建”，逐項破解“由誰負責、該怎么建、力量薄弱、要起作用”四個難點問題，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作提質增效。

構建廣覆蓋、深層次的責任體系，著力破解“由誰負責”。按照“管行業(yè)必須管黨建、管業(yè)務必須管黨建、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管黨建”的原則，建立組織部門牽頭抓總，網(wǎng)信、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門具體負責，城管、交警、住建等聯(lián)席單位共同參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兜底管理的新業(yè)態(tài)新就業(yè)黨建工作體系，形成條塊集合、區(qū)域兜底、協(xié)同推進、共創(chuàng)共建工作合力。加強黨群聯(lián)合互動，堅持黨建帶群建，以組織共建、陣地共用、資源共享、活動共辦等方式不斷凝聚工作合力。落實黨建兜底責任，更好優(yōu)化黨群服務中心、便民服務中心等場所服務功能，通過建立“學習地、活動場、服務區(qū)”等黨建陣地，為新就業(yè)群體營造工作生活“避風港”。

構建管得住、建得穩(wěn)的組織體系，著力破解“該怎么建”。針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作“平臺想管不好管、部門能管管不好、屬地想管管不了”等問題，在建強“區(qū)委組織部牽頭抓總、行業(yè)主管部門具體負責、街道社區(qū)兜底管理”責任主軸基礎上，既強化與市級行業(yè)主管部門的跨層級聯(lián)結，又加強與新業(yè)態(tài)上級平臺企業(yè)（分公司）的跨領域聯(lián)結，形成一體推進、協(xié)同發(fā)力的工作格局。組織開展“雙清雙建”行動，即摸清群體數(shù)量、建立群團組織，摸清黨員數(shù)量、建立黨組織，對全區(qū)24戶新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開展“地毯式”摸底排查，建立“新就業(yè)”人員數(shù)據(jù)庫。推動“餓了么”外賣公司成立流動黨員黨支部，工青婦等群團組織分別成立網(wǎng)約配送行業(yè)工會聯(lián)合會，聯(lián)合（流動）團支部、新就業(yè)群體婦女聯(lián)合會等，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體工作全覆蓋。

構建重引導、強關愛的服務體系，著力破解“力量薄弱”。積極探索開展黨的理論進企業(yè)、黨的建設進章程、黨的骨干進高管、黨的工作進班組、黨建成效進考核“五進”工作，把黨的領導嵌入治理結構、融入生產(chǎn)經(jīng)營。針對新業(yè)態(tài)特點，注重線上線下融合、平臺載體共用方式方法，利用網(wǎng)絡直播間、微信群等手段創(chuàng)新黨的組織生活形式，大力推廣“聯(lián)合主題黨日”“陣地聯(lián)盟”等做法，靈活運用“晨會”“夕會”等方式開展學習。“餓了么”流動黨員黨支部，結合業(yè)務實際，通過微信平臺的會議功能落實“三會一課”，接單集中調度時間段在寶塔山社區(qū)黨群服務中心組織黨員職工集中學習黨的二十大精神，并在微信工作群分享學習體會，有效避免了黨建與業(yè)務工作時間的重合。

構建內做強、外賦能的保障體系，著力破解“要起作用”。積極引導新業(yè)態(tài)企業(yè)建立從業(yè)人員參與基層治理激勵鼓勵機制，發(fā)出“創(chuàng)業(yè)路上跟黨走、爭創(chuàng)‘四員’做先鋒”倡議，開展“社情民意直通車”“安全隱患直接拍”等活動，建立問題“上報—處置—反饋—激勵”機制，讓新就業(yè)群體成為基層治理的流動“哨兵”和“預警雷達”，為城市基層治理提供新的力量。按照“有場所、有標識、有桌椅、有報刊書籍、有充電設備、有飲用水設備、有應急醫(yī)療用品”的“七有”標準，在新城吾悅廣場建成“寶塔·紅新驛家”新業(yè)態(tài)新就業(yè)服務驛站，推動城市社區(qū)黨群服務中心、大型小區(qū)全面增設新就業(yè)群體服務功能，持續(xù)為“快遞小哥”“外賣小哥”等新就業(yè)群體提供“渴了能喝水、熱了能乘涼、冷了能取暖、累了能休息、傷了能急救”暖心服務，實現(xiàn)新就業(yè)群體服務保障全覆蓋。