子長市：多措并舉推動基層黨建全域提升

子長市牢牢把握“增強黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”總基調，堅持強基固本，不斷改革創新，推動基層黨建全域提升，以高質量黨建服務高質量發展。

實施兩大工程，強根固本，基層基礎不斷夯實。堅持把固本強基作為加強基層組織建設的首要任務。一是實施基礎提質工程。列支專項經費為188個村統一制作發放便民標識牌，制定下發《關于進一步規范村級組織活動場所的通知》，全面規范了村級黨組織活動場所版牌制度懸掛和黨建資料的歸檔整理；市財政每年列支870余萬元，足額落實駐村人員各項補助待遇，在各鎮（街道）設立第一書記休息室，讓駐村干部身沉一線，安心工作。二是實施素質提升工程。適時組織基層黨務干部外出實地考察學習基層組織建設工作，組織各鎮（街道）黨委（黨工委）副書記對基層黨建重點任務推進情況進行交叉督查，建立第一書記和駐村工作隊隊員周例會匯報工作制度倒逼抓落實、辦實事；堅持線上線下相結合，采取專題輔導、現場教學等方式，對基層一線干部全覆蓋輪訓；出臺《堅持加強農村基層黨組織領導強化扶貧項目資產管理工作的通知》，有效解決了村級資產產權不清、責任不明、運行和管護缺失的問題。

健全兩項機制，靶向施策，干事活力有效激發。堅持把制度建設作為加強基層組織建設的有力保障。一是建立村社融合機制。認真落實四部委《關于深化基層黨建引領基層治理的若干意見（試行）》，及時組織召開黨建引領社區基層治理工作座談會，一網整合政法綜治、民政、信訪等各類網格，配備專兼職網格員，不斷健全“街道＋社區＋網格（小區）＋樓棟＋黨員中心戶”五級網格體系，在網格上建立黨支部或黨小組，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。不斷深化拓展“同一個家”黨建工作法，探索推行“村社共建共享共融機制”，聚焦“人心融合、治理融合、發展融合”三大目標，圍繞群眾需求，通過融合建網、融合用網、融合服務，打開了村社融合、協同治理新局面。二是完善履諾承諾機制。完善以“432”（圍繞四項內容作承諾、堅持三個原則把方向、開好兩個會議抓落實）為主要內容的村（社區）黨（總）支部書記“年初大會承諾、年終大會履諾”考核評價機制，有效激發了基層干部干事活力，特別是發展壯大村集體經濟中，累計爭取投入資金達2000余萬元，高質量培育丹頭、徐家砭等25個市示范村，為全市發展集體經濟積累了經驗。

突出兩個重點，量體裁衣，全域黨建一體落實。堅持整體推進和重點突破相結合，量體裁衣，精準發力，推動基層黨建全域提升。一是注重典型培育。利用400萬元專項資金撬動各類項目資金1250萬元，聘請5名“鄉村振興顧問”，堅持“五大振興”一體推進，扎實推動東方紅村紅色美麗村莊建設。新打造小提提溝傳統文化示范小區，在道路沿線打造孝老愛親、中國傳統節日等文化墻，讓道德建設內化于心、外化于行。二是注重品牌建設。在機關，以作風建設專項行動為契機，進一步深化“五共機制”，不斷拓展“黨員共享之家”內涵，有力提升了機關效能建設。在公立醫院，全面推行專心、耐心、愛心、細心、放心為主要內容的“五心”黨建品牌，以黨建實效提升醫療服務水平。在“兩新”領域，精心培育子長市足球協會“綠茵黨建”品牌。