千陽縣:“四項機制”搭建駐村第一書記作風能力新賽道
為了進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,千陽縣采取“選、賽、評、考”四字法,建立“四項”機制,提升駐村干部作風能力建設,為鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。
建立第一書記和鎮(zhèn)村,雙向選擇輪換機制。探索實施“鎮(zhèn)村選幫扶單位和第一書記,幫扶單位和第一書記選鎮(zhèn)村”的雙向選擇輪換機制。首先,由“八金八銀”村根據(jù)自身發(fā)展需求,綜合提出幫扶單位和第一書記人選意向,經所在鎮(zhèn)黨委審核后上報縣委組織部;縣級部門結合自身職能和干部資源,從“八金八銀”村選擇幫扶村并從本單位遴選符合要求的第一書記人選,經部門黨委(黨組)審核后上報縣委組織部;其次,由“八金八銀”村對第一次選擇的意向幫扶單位和第一書記人選再次進行選擇,同時由擬選派第一書記對“八金八銀”村進行選擇;最后,由縣委組織部根據(jù)鎮(zhèn)村和幫扶單位及第一書記選擇意向進行綜合匹配,對匹配成功的提出派駐意見經審定后派駐,推動優(yōu)勢資源向示范村傾斜,實現(xiàn)“強強聯(lián)合、示范引領”,加快鄉(xiāng)村振興建設步伐。目前,全縣14名第一書記經過雙向選擇被選派到自己“如意”的蘋果、奶山羊等首位產業(yè)大村。
建立駐村干部抓黨建,促鄉(xiāng)村振興能力展示競賽機制。堅持“以實績論英雄”鮮明導向,由縣委組織部主辦、各鎮(zhèn)黨委輪流承辦,每季度根據(jù)全縣階段性重點工作,確定一個展示主題,舉辦駐村第一書記參加的“鎮(zhèn)村干部抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力展示賽”,把擂臺放在產業(yè)一線、項目現(xiàn)場、田間地頭,圍繞“如何發(fā)展壯大村集體經濟、抓好鄉(xiāng)村治理、建設和美鄉(xiāng)村”等內容,采取登臺比武、匯報展示、現(xiàn)場提問、晾曬成果、現(xiàn)場核查、量化打分等方式,比思路、曬亮點、談打算、展風采,激勵第一書記以比促學、以賽促干、爭創(chuàng)一流的內在潛能,進一步提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興的自覺性主動性。目前,已舉辦展示賽2期,14名駐村第一書記登臺進行了工作展示。
建立駐村干部,積分星級評定管理機制。強化駐村干部日常管理,由各鎮(zhèn)黨委每季度圍繞駐村干部學習、在崗、任務完成、工作創(chuàng)優(yōu)、遵守紀律、群眾認可等情況,對第一書記和工作隊員分別進行打分排名;依據(jù)打分排名結果,分別對第一書記和工作隊員按照優(yōu)秀(30%)、良好(60%)、一般(10%)三個等次進行授“星”,優(yōu)秀的授予“紅星”表揚、良好的授予“綠星”鼓勵、一般的授予“黃星”鞭策,并在各鎮(zhèn)、村公示欄進行公示。
建立定點幫扶,績效季度考核排名通報機制。以鎮(zhèn)為單位,每季度召開定點幫扶實績觀摩會,對各單位定點幫扶工作進行點評,通報情況、交流經驗、安排工作,并按照好(30%)、較好(60%)、一般(10%)三個等次,對縣級定點幫扶單位幫扶成效進行打分排名,并將排名結果與駐村幫扶責任捆綁,不斷促進幫扶工作成效。