合陽縣：搭建紅色議事小平臺做實鄉村治理大文章

近年來，合陽縣以建設基層治理樣板縣為目標，以“一核四會五個一”鄉村治理體系為抓手，探索建立“鄉里鄉親 議事調解”服務平臺，通過強化黨建引領、健全工作機制、拓寬參與渠道，有效破解村組“鄰里溝通少、矛盾糾紛多、服務功能單一、群眾不愿參與村級事務”等難題。

黨建引領，組織搭臺，織密議事調解“一張網”。由村黨組織牽頭搭建議事平臺，每月定期組織群眾開展協商議事，通過“群眾說事、民主議事、合力干事、大家評事、公開曬事”五事工作法，把議事會開到農家門口，讓群眾決議村級事務，激發群眾自治活力。充分發揮黨員先鋒模范作用，每月固定5號為支部活動日，由先鋒黨員帶頭示范，以群眾喜聞樂見的形式，面對面地進行交流議事，通過與群眾互動式討論，在“拉家常”的過程中聽取群眾建議，收集群眾訴求，協調解決群眾問題。全縣累計開展議事活動711場，參與群眾逾8萬人次，修訂完善118個村規民約，收集群眾意見建議914條，協調鄉村發展民生實事296件，解決公共設施、噪音擾民、環境衛生等反映問題315件。

健全機制，多方聯動，擰緊議事調解“一股繩”。建立“3個1”工作機制，即1個行政村選派1名科級領導干部兼任“議事調解指導員”，每月到村指導1次工作，推動議事調解上下聯動、同頻共振，確保“議事調解”常態長效，落到實處。建立代表委員工作室，推行“兩代表一委員”定期走訪機制，按照“均衡編排、就近就便”原則，將轄區各級代表委員分為12個代表組，定期深入基層一線，傾聽百姓心聲，收集社情民意，推動代表委員傾聽民聲“零距離”、解決問題“面對面”、化解矛盾“共擔當”。建立網格+“12345”服務熱線精準對接機制，網格員對村民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應，快速處置，處理化解群眾糾紛矛盾100余件，收集群眾意見建議6類80余條。

拓寬渠道，暢通訴求，匯聚議事調解“一條心”。按照因地制宜、便利群眾的原則，推動議事地點多樣化，統籌考慮群眾出行距離和天氣條件等因素，將議事地點選擇在室內的村級活動陣地、群眾代表家中和室外文化廣場等地，最大限度方便群眾參與。建立“紅色議事調解”微信群，設置“鄉村公眾號”、熱線電話等線上平臺，讓外出務工和無法到現場的群眾也能及時參與到鄉村治理中來，打通服務群眾“最后一米”。建立意見征集本、意見收集箱，“兩委”干部、駐村干部、“三官一律”、黨員等變身為“民情收集員”“糾紛調解員”，常態化收集群眾意見，能現場解決的立即解決，不能解決的及時反饋給村“兩委”和涉及單位，實現群眾反饋的問題“件件有著落，事事有回音”。