蒲城縣緊盯村（社區）基層黨組織人員匱乏、能力不足等問題，全面實施“雛雁育苗”工程，蓄足村（社區）黨員干部后備力量“源頭活水”，著力打造一支政治可靠、素質優良、數量充足、群眾認可的基層干部隊伍，為縣域經濟高質量發展提供堅強組織保障。

激活人員“蓄水池”。突出政治標準，堅持事業為上、以事擇人，采取個人自薦、組織推薦、群眾代表舉薦等形式，通過村（社區）研究上報、鎮（街道）黨（工）委審核考察、縣委組織部匯總備案的程序，重點吸納35周歲以下“四鄉人員”（大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉）向黨組織靠攏，確保年內各村（社區）至少發展1名35歲以下入黨積極分子，條件成熟的接收為預備黨員，納入村（社區）后備干部隊伍。目前，已梯次配備836名村級后備力量。

鋪就成長“快車道”。著眼組織建設、產業發展、基層治理等需求，將村（社區）黨員干部后備力量培訓工作納入全縣干部培訓計劃，制定個性化培養方案，有針對性地開展專題輔導、外出交流、學歷提升、網絡教育等活動。推行“1+1”導師幫帶模式，建立鎮（街道）領導班子成員、村黨組織書記、第一書記與后備力量幫帶聯系，助力后備力量快速成長。結合年度重點工作任務，組織后備力量積極參與村組事務管理、農村公益服務、村級經濟發展等日常工作，真正在干中學、學中干、干中成。

建立動態“項目庫”。建立“日常考核+年終評議”機制，季度審、年終評，及時發現和解決隊伍建設中的存在問題。定期開展后備力量隊伍建設情況分析研判，對政治思想、道德品質、遵紀守法等方面存在突出問題的，對工作實績不明顯、發展潛力不大的，對群眾基礎不扎實、威信不高的，對因其他原因不能勝任工作的，及時進行調整，真正把想干事、能干事、干成事的后備力量儲備起來。

鍛造發展“生力軍”。著力構建鎮村之間各司其職、聯動管理的工作格局，精準制定具體管理辦法，及時了解培養對象學習、工作情況，與培養對象交心談心，重視并幫助解決村級后備干部思想上、工作上、生活上的困難和問題。建立擇優使用機制，對德才兼備、成績突出、群眾認可，能夠勝任工作的后備力量，在村（社區）“兩委”班子成員有空缺時，優先從表現優秀、群眾公認的后備干部中選用，及時補充到位，做到成熟一個，使用一個。今年以來，調整村“兩委”干部8名，人選均從村級后備力量庫中推選產生。