近年來，潼關(guān)縣積極探索基層黨員教育管理新模式，創(chuàng)新實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)、星級管理、雙色預(yù)警、處置幫教、關(guān)懷幫扶“五項工作機(jī)制”，為基層不同群體黨員干部提供多個“充電蓄能”新陣地，實(shí)現(xiàn)了黨員教育管理有形化、常態(tài)化、長效化。

建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，推動集中教育向經(jīng)常教育延伸。堅持線上與線下教育相結(jié)合、集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員隊伍整體素質(zhì)。建強(qiáng)培訓(xùn)陣地。針對村級黨員人數(shù)多、居住分散、流動性大的特點(diǎn)，以縣委黨校為主體，建立5個鎮(zhèn)街黨校，28個村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)，方便黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打通黨員教育培訓(xùn)“最后一公里”。注重分類施策。根據(jù)不同領(lǐng)域和群體特點(diǎn)精心組織培訓(xùn)。開設(shè)“金城大講堂”，科級領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)；開辦干部“夜校”，機(jī)關(guān)干部拓展學(xué)；組織“小板凳課堂”，村級黨員群眾流動學(xué)。結(jié)合黨員遠(yuǎn)程教育平臺、微信公眾號等載體，創(chuàng)新采用網(wǎng)絡(luò)直播形式，實(shí)現(xiàn)了千名黨員聽黨課，黨員全覆蓋。豐富培訓(xùn)載體。除傳統(tǒng)課堂培訓(xùn)外，采取送課下基層、書記講黨課、主題黨日等生動鮮活的形式，邀請班子成員、老黨員、先進(jìn)模范、“土專家”等擔(dān)任授課老師，開展案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景式教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力和感染力，讓干部教育培訓(xùn)真正“活”起來。

建立星級化管理機(jī)制，激發(fā)基層黨員干部“追星”熱潮。以1號“主題黨日”活動為抓手，結(jié)合日常表現(xiàn)實(shí)行評星管理，使黨員教育管理工作定有刻度標(biāo)尺、干有方法步驟、評有參考依據(jù)。精準(zhǔn)分類，明確“管理誰”。縣委組織部將全縣黨組織細(xì)分為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）、“兩新”組織三大領(lǐng)域，圍繞各領(lǐng)域內(nèi)黨員年齡、身體狀況、工作崗位等因素，把黨組織關(guān)系在潼的所有在職在村（社區(qū)）黨員、流動黨員和新接收的預(yù)備黨員作為星級管理對象，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。細(xì)化內(nèi)容，明確“如何管”。各黨支部結(jié)合黨員人數(shù)和分類實(shí)際制作黨員星級管理實(shí)時質(zhì)量圖，實(shí)行一月一評一貼星。設(shè)立參加“1號活動”、繳納黨費(fèi)等共性指標(biāo)，并按照機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）、“兩新”組織等領(lǐng)域?qū)嶋H相應(yīng)添加“社區(qū)報到”“志愿服務(wù)”“家庭衛(wèi)生”“致富領(lǐng)富”“崗位爭先”等個性指標(biāo)，使星級評定貼合基層實(shí)際，更趨科學(xué)化、合理化。嚴(yán)格獎懲，明確“怎么用”。強(qiáng)化黨員星級管理結(jié)果運(yùn)用，每年末依據(jù)黨員的星數(shù)分別給予五星級、四星級、三星級和不予評定星級四個等次。對“五星級”黨員年終民主評議為“優(yōu)秀”格次進(jìn)行激勵表彰，對“三星級”或“不予評定星級”的黨員民主評議直接列為“不合格”等次，按照規(guī)定程序作出相應(yīng)組織處置。

建立“雙色預(yù)警”機(jī)制，讓基層黨組織和黨員更過硬。全面推行黨內(nèi)“雙色預(yù)警”制度，通過雙色預(yù)警、限期整改、誡勉談話等措施，對“亞健康”的黨員干部及時進(jìn)行提醒、幫助和教育，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。抓規(guī)范嚴(yán)程序。明確各級黨組織書記履職不到位、黨員履行義務(wù)不達(dá)標(biāo)的預(yù)警情形及適用范圍，分層次、分程度啟動“黃色”或“紅色”預(yù)警。黨員預(yù)警由黨（總）支部根據(jù)黨員日常表現(xiàn)和群眾反映等，研究提出預(yù)警對象和等級，啟動預(yù)警程序，并報上級黨（工）委備案；基層黨組織書記預(yù)警由上級黨（工）委或組織部門根據(jù)平時掌握或檢查情況，研究提出預(yù)警對象和等級，啟動預(yù)警程序。抓整改促提升。黨員接到預(yù)警單后，在5日內(nèi)到所在黨支部報到，由支部書記根據(jù)預(yù)警情形進(jìn)行提醒談話或誡勉談話，限期整改到位。基層黨組織書記接到預(yù)警單后，由縣委組織部跟蹤問題整改落實(shí)情況，對未在規(guī)定時限進(jìn)行整改或整改不達(dá)標(biāo)的，由縣委常委、組織部部長進(jìn)行誡勉談話。抓考核求實(shí)效。將預(yù)警及整改落實(shí)情況作為年終黨建工作考核、黨員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)，納入年底黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議重要內(nèi)容。對受到預(yù)警的黨員和黨組織書記，取消評優(yōu)資格并根據(jù)情形進(jìn)行相應(yīng)的組織處置。實(shí)施以來，共發(fā)放預(yù)警單48份，提醒談話26人次，達(dá)到了以預(yù)警促警醒、以教育促擔(dān)當(dāng)?shù)哪康?#xff0c;從嚴(yán)管黨治黨的質(zhì)量和水平全面提升。

建立處置幫教機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部懲戒與教育相結(jié)合。以堅持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、區(qū)別對待、懲教結(jié)合為原則，在識別、處置、幫扶不合格黨員上精準(zhǔn)施策，確保全縣黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。建立制度機(jī)制。以黨章黨規(guī)為依據(jù)，結(jié)合全縣黨員隊伍實(shí)際，建立《潼關(guān)縣處置不合格黨員暫行辦法》，從處置范圍、處置種類、處置辦法、處置程序等方面做出明確細(xì)致的規(guī)定，使基層黨組織有章可依、有規(guī)可循、操作方便。實(shí)行全程記實(shí)。制作《處置不合格黨員記實(shí)表》，按照民主評議、調(diào)查核實(shí)、組織談話、上級預(yù)審、支部決議、上報審批、公布決定、教育幫扶等環(huán)節(jié)，如實(shí)記寫處置和幫教過程的相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)臺賬一目了然，過程實(shí)時監(jiān)控。加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化。對被給予限期整改或者有不合格傾向的黨員，實(shí)行1名黨（工）委成員和1名支委會成員幫教1名不合格黨員的結(jié)對幫帶機(jī)制，落實(shí)教育培訓(xùn)、結(jié)對幫教、談心談話等幫教措施，給予不合格黨員改正錯誤、跟上隊伍的機(jī)會，推進(jìn)不合格黨員轉(zhuǎn)化。

建立關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感歸屬感使命感。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶長效機(jī)制，充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖。定期送學(xué)上門。針對年老體弱、行動不便、不能參加黨組織集中學(xué)習(xí)的老黨員，每季度開展一次送學(xué)上門活動，幫助老黨員們足不出戶了解黨的最新方針政策。強(qiáng)化正面激勵。對黨齡達(dá)到50年、一貫表現(xiàn)良好的老黨員，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。每年“七一”和春節(jié)前夕開展一次集中慰問活動。對遭受重大災(zāi)害或突發(fā)事故、重大疾病，造成重大經(jīng)濟(jì)損失且個人無力承擔(dān)的黨員，根據(jù)困難程度發(fā)放2000至5000元不等的臨時救助金，幫助黨員渡過難關(guān)。今年以來，累計關(guān)懷生活困難黨員、老黨員85人，臨時救助困難黨員3人。鼓勵發(fā)揮余熱。鼓勵有能力的老黨員積極發(fā)揮政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，積極參與村級事務(wù)、建言獻(xiàn)策、移風(fēng)易俗、矛盾調(diào)解等工作。定期邀請老黨員開展講黨課、憶傳統(tǒng)、曬家風(fēng)等活動，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳遞正能量，讓老黨員有所為、能作為。