華陰市:“三舉措”推動駐村干部輪換交接工作

為貫徹落實(shí)省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興駐村幫扶到期輪換和持續(xù)選派工作的要求,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,華陰市精心安排、全面部署,通過科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)交接、精細(xì)關(guān)懷,推動駐村干部輪換工作有序開展,確保駐村幫扶工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

科學(xué)謀劃,確保盡銳出戰(zhàn)。一是做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興駐村幫扶到期輪換和持續(xù)選派工作的通知》,召開鄉(xiāng)村振興駐村幫扶到期輪換和持續(xù)選派工作會議,明確各單位選派任務(wù)、幫扶行政村以及人選條件資格要求,為各選派單位提前謀劃、擬定輪換人選提供政策依據(jù),要求把政治素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,敢于擔(dān)當(dāng)實(shí)干,善于做群眾工作的優(yōu)秀干部、年輕干部選派到鄉(xiāng)村振興一線。二是做實(shí)前置審核。對各選派單位擬派駐人員逐一分析研判能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)等情況,并由組織、人社部門對新選派的駐村干部開展身份核查工作,杜絕從臨時(shí)聘用人員、借調(diào)人員、中小學(xué)教師、醫(yī)院一線醫(yī)生、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工勤人員中選派駐村干部等情況,確保“盡銳出戰(zhàn)”。三是聚焦能力提升。組織召開駐村干部入村動員暨崗前培訓(xùn)會,聚焦駐村工作“干什么、怎么干、怎樣干得好”等問題對新選派駐村干部進(jìn)行了駐村思想動員,并圍繞駐村五項(xiàng)工作職責(zé)、五項(xiàng)工作制度、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)政策等內(nèi)容進(jìn)行崗前培訓(xùn),推動駐村干部在基層工作實(shí)際中提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)駐村工作本領(lǐng)。

順利輪換,實(shí)現(xiàn)無縫交接。一是明確職責(zé)任務(wù)。印發(fā)《駐村幫扶工作應(yīng)知應(yīng)會手冊》《政策文件匯編》,明確駐村工作職責(zé)、工作重點(diǎn)和相關(guān)駐村紀(jì)律要求,助推駐村干部在村情戶情、政策業(yè)務(wù)和幫扶措施及成效等方面做到“一口清”。二是組織工作交接。通過“以老帶新”開展“四聯(lián)活動”,即新老第一書記和工作隊(duì)員聯(lián)推一次支部活動、聯(lián)開一次群眾會議、聯(lián)訪一輪村情民意、聯(lián)辦一件民生實(shí)事,幫助新輪換人員盡快適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作角色,熟悉村內(nèi)情況、掌握工作方法,接穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“接力棒”,實(shí)現(xiàn)順利交接。三是落實(shí)待遇保障。選派單位按照標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)發(fā)放生活補(bǔ)助,落實(shí)通訊補(bǔ)助,組織做好駐村干部年度健康體檢,并為駐村干部購買人身意外傷害險(xiǎn)。市級財(cái)政落實(shí)每村每年不低于2萬元的駐村工作經(jīng)費(fèi)。壓實(shí)選派單位“四個捆綁”責(zé)任,派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期到村指導(dǎo)開展駐村幫扶工作,幫助解決實(shí)際困難。

精細(xì)管理,充分發(fā)揮作用。一是強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)《華陰市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理辦法》,將組織關(guān)系、管理、考核劃轉(zhuǎn)到所派駐鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),嚴(yán)格執(zhí)行每周“五天四夜”吃住在村、工作在村的要求,每月駐村時(shí)間不得少于20天。制定出臺《華陰市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》,每季度對駐村第一書記履職情況進(jìn)行量化考核并排名,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、提拔使用、晉升職級、評定職稱的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化日常管理。各鎮(zhèn)(街道)每月至少對駐村干部在崗履職情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查;市級組織、鄉(xiāng)村振興部門組建督查組,采取明察暗訪、電話抽查等方式,不定期對駐村干部到崗到位和履職情況進(jìn)行督促檢查,對駐村第一書記和駐村干部履職不到位、作風(fēng)不扎實(shí)的,進(jìn)行全市通報(bào)并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保新任駐村干部從一開始就習(xí)慣在“嚴(yán)管”下扎實(shí)駐村、充分發(fā)揮作用。三是強(qiáng)化正向激勵。進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在鄉(xiāng)村振興第一線識別考察干部,在培養(yǎng)使用、提拔重用、表彰獎勵等方面給予政策傾斜,并通過落實(shí)相關(guān)待遇保障制度,讓駐村幫扶干部能夠真正沉得下、待得住、干得好,不斷激勵和引導(dǎo)駐村干部積極投身農(nóng)村基層,建功鄉(xiāng)村振興一線。