大荔縣：黨建引領城市基層治理惠民生暖民心順民意

大荔縣堅持以黨建引領推動城市基層治理能力再上新臺階，通過做實做強網格服務管理、做精做細城市黨建品牌、做活做優“兩領一服務”機制，抓住重點、打通堵點、解決難點、形成亮點，全面提升基層治理能力，讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。

黨建“一根繩”，織密基層治理“千張網”。聚焦服務群眾零距離，積極推進網格化精細管理，成立大荔縣委城市基層黨建引領基層治理領導小組，制訂大荔縣《關于深化黨建引領城市網格化管理的實施方案》，分階段召開黨建引領網格化管理工作交辦會、協調會、推進會、專題會，針對交叉區域職責不明問題，縣委組織部、民政局、街道實地協商8次，理順27條巷道、4個片區網格歸屬，將全縣共劃分一級網格2359個，二級網格7336個，三級網格1236個，專屬網格1012個，實現網格全域覆蓋。按照“一員多用、專兼結合”的思路，配實配精“一長兩員”，打造“全科網格+全要素網格員”一體化服務管理模式。完善“日常服務+應急處置”平戰結合的社區治理機制，深化網格發現、社區收集、街道統籌、分級響應、協調處置。組織網格員進行集中學習和業務培訓15場，把基礎信息采集、聯絡社情民意、調解矛盾糾紛、環境衛生整治、安全生產檢查等作為網格工作的“必修課”，網格員爭當群眾的“和事佬”“貼心人”“主心骨”。

特色“領頭雁”，解決群眾訴求“萬千事”。聚焦居民操心事、煩心事、揪心事，以項目化手段解決群眾實際困難，打造出東大社區“五團一隊”、東郊社區“紅黃藍三色服務”、北大社區“一老一小晨夕服務”、西郊社區“周二說事”等黨建品牌，將惠民生、解民憂擺在重要位置。孵化出“兒童興趣課堂”“社區養老中心”“老年人日間照料中心”等特色服務，豐富社區居民業余生活，進一步完善了居民“15分鐘便民生活圈”。通過“三支隊伍”（黨員志愿服務隊、居民協管小分隊、網格員）搜集民意、三方共建（小區黨支部、物業、業委會）對接討論、“三級庭議”（街道、社區、小區）協商解決、“四步運行”（議題確定、議題協商、議題實施、議題評價）規范實施，落實一事一議，建立工作臺賬，不斷提升決策議事和服務居民的能力，實現小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道。

志愿“小切口”，撬動民生實事“大變化”。通過聚合社會組織專業力量，聚焦社會組織服務職能，聚力化解社會痛點問題。愛心行動協會黨支部開展“衣舊暖心·書香大荔”活動8次，開通“愛心理發”服務熱線，為城區80周歲以上高齡老人及失能老人，免費提供上門理發服務，變“等群眾上門”為“送服務上門”，累計服務62人次。曙光應急救援協會黨支部走進各個小學，開展消防安全應急演練活動。菁華小學黨支部堅持以“黨建引領、融合發展”為工作思路，把黨的建設落實到辦學治校全過程，近年來累計協調解決周邊2039名留守兒童上學難題。勝達愛心養老院黨支部堅持“老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為”理念，連續三年為37名殘疾、智障、孤寡老人，免除水電暖、生病護理等費用累計122萬，讓老人都能享受幸福美滿的晚年。