白水縣：“四個一”探索城市基層治理“紅色模式”

白水縣聚焦小區居民“急難愁盼”問題，持續深化紅色主線、紅色陣地建設、紅色網格、紅色隊伍，不斷提升黨建引領城市基層治理工作水平，推動城市精細化服務提標擴面。

貫通一條“紅色主線”，擰緊責任。出臺《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）》《關于進一步加強黨建引領完善網格化管理推進城鄉“治理一張網”建設社會治理共同體的實施方案》等文件，成立縣委基層黨建引領基層治理工作領導小組，建立縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、各成員單位密切配合、社會力量廣泛參與的工作機制，研究制定落實措施，16名縣級黨員領導干部包聯16個社區，以上帶下、以下促上，強化區域聯動，整合“條”“塊”資源，推動治理體系貫通聯動，切實解決群眾急難愁盼問題。

打造一個“紅色陣地”，激發動能。以完善社區黨群服務中心制度和功能為抓手，聚焦提升社區為民、便民、安民功能，通過“強化黨建引領、優化組織設置、統籌區域資源、加強社區治理、落實基礎保障”五項措施，打造“智慧型”“功能型”“服務型”三類社區黨群服務中心。以“聯絡聯誼、協商議事、辦事服務、學習教育、健康生活”五大功能為標準，利用小區現有公共用房，推進建設集服務、學習、議事等功能為一體的小區網格黨群服務站，形成社區黨群服務中心統一管理、小區網格黨群服務站全面覆蓋、各領域基層黨組織和黨員就近參與的“紅色陣地”，不斷完善“家門口”黨群服務陣地體系。

織密一張“紅色網格”，夯實根基。堅持精準、精細、高效推進黨建引領網格化治理，按照“多網合一、一網治理”的要求，統一標準，調整優化網格設置，明確職責，規范管理流程，為實現一“網”治理提供堅實支撐。將居民住宅、駐區單位、經營商戶全部納入網格范疇，變條塊分治為網格集成。統一設置規范的網格化服務管理示意圖，在社區、小區等顯著位置將網格化信息、網格員信息進行動態公示。截至目前，全縣8個鎮（街道）、16個社區結合地域區劃、覆蓋戶數等實際共劃分綜合網格1787個，全員入戶入網，實現“一個網格服務、一張網格治理”，有效打通聯系服務群眾的“神經末梢”。

組建一支“紅色隊伍”，為民服務。堅持把機關企事業單位和在職黨員進社區、小區“雙報到”作為促進城市基層黨建提質增效的突破口，組建“黨建紅”在職黨員志愿服務隊、“暖心橙”健康義診服務隊、“鄉土黃”專兼職網格員服務隊、“希望綠”校園交通護學崗、“夢想藍”微心愿服務隊五支隊伍，常態化開展“五彩果鄉優服務”“泉心為你”“點亮微心愿”等志愿服務活動，把工作觸角延伸到戶、具體到人，幫助網格解決面臨的實際問題和困難。截至目前，全縣機關企事業單位開展進社區、進網格志愿服務活動360余次，幫助解決路面破損、排污堵塞、墻面粉刷等問題190余件。