乾縣:以“五治融合”推動鄉村治理有效

鄉村振興,治理有效是基礎。近年來,乾縣堅持政治引領、德治教化、法治保障、自治強基、智治支撐“五治融合”理念,全面提升鄉村治理效能,打造新時代共建共治共享鄉村治理格局,助力鄉村全面振興。

堅持政治引領,為鄉村治理“領航”。強化政治領導,夯實政治根基,堅持把政治引領貫穿于鄉村基層治理全過程和各方面。一方面充分發揮黨組織作用,積極探索“黨建+”的治理模式,推動黨建網格與治理網格的融合互動。另一方面,發揮黨員干部帶頭作用,推動黨員在志愿服務、環境整治、愛心捐贈等活動中作表率、樹典型,密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾急難愁盼,當好群眾的“傳聲筒”和“貼心人”,以優良的黨風促政風帶民風,為基層治理現代化持續領航。

堅持德治教化,為鄉村治理“鑄魂”。強化“黨員聯戶”示范帶動、“紅黑榜”晾曬、“愛心超市”積分兌換等激勵機制,激發群眾榮譽意識、參與意識。制定印發《關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作的通知》《振興鄉村,移風易俗我先行倡議書》,引導群眾自覺踐行移風易俗,激發群眾自覺擺脫陳規陋習的內生動力。堅持把創建最美家庭、美麗庭院示范戶、好媳婦、好公婆、道德模范等評比活動作為建設文明鄉村的有力載體,引導群眾樹立積極昂揚、團結互助、愛國感恩等良好風尚。同時,豐富文化載體,依托新時代文明實踐站,深入貼近群眾開展宣講、培訓、巡演等活動,不斷豐富群眾的精神文化生活。

堅持法治保障,為鄉村治理“護航”。堅持打建并舉、標本兼治,常態化開展掃黑除惡斗爭,推動形成防范和整治“村霸”問題長效機制。嚴厲打擊侵犯群眾人身財產安全、破壞群眾產業發展、黃賭毒等違法犯罪活動,建立多部門溝通協調機制,加大涉農領域案件的執行力度,有效維護群眾合法權益。建立“一村一法律顧問”機制,積極與司法對接,每周定期為群眾提供司法服務。加大法治宣傳,定期開展“法律進鄉村”等免費法治宣傳服務活動,組織群眾進行法律知識學習。目前,共發放各類書籍宣傳資料3萬余份,解答法律咨詢400多人次,印制關于鄉村治理、掃黑除惡、防邪防電信詐騙等內容的橫幅2萬多米,彩頁5萬多張。

堅持自治強基,為鄉村治理“聚力”。健全自治機制,有序推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督實踐,嚴格落實“四議兩公開”制度,讓基層治理有章可循。發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,增強其全面領導鄉村治理的能力,發揮好“議事會”“理事會”“監事會”組織作用,及時為民紓難解困。因地制宜探索網格化服務,積極開展民情懇談、糾紛調解、婦女議事等各類協商活動,為基層自治獻計獻言,注入源源活水。

堅持智治支撐,為鄉村治理“壯骨”。持續推動“雪亮工程”建設和綜治中心規范化建設,設置監控屏將各村重點區域,出入口探頭連入,實現治安防控“全覆蓋、無死角”。目前全縣16個鎮辦173個村,依托縣電信公司“天翼看家”平安鄉村視頻監控建設已實現全縣7159個監控點位聯網,綜治視聯網在全面建成,實現綜治視聯網縣、鎮、村三級貫通。構建線上線下一體的智能服務平臺,利用大數據、互聯網、云計算等智能技術,推動“馬上辦”“網上辦”,用“小程序”解決“大問題”。開展數字化辦公,簡化辦事流程,實現從“跑斷腿”到“最多跑一次”,讓群眾共享“數字紅利”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。