合陽縣著力抓好強村富民“主力”、興村助民“行家”、返村帶民“能手”三支隊伍建設，確保本土人才隊伍數量足、結構優、素質高，不斷為鄉村振興注入強勁動能。

搭建比武場，壯大強村富民“主力”。扎實開展“基層黨建、集體經濟、產業發展、美麗村莊、基層治理”五類星級村黨組織創建活動，實施基層黨建“書記項目”，以特色產業發展、集體經濟積累增加量等檢驗村“兩委”班子戰斗力。建立村干部動態調整機制，實現隊伍新老交替、強進弱退，促進整體素質提升。將村干部強村富民實績與績效考核掛鉤，對獲評星級村黨組織、縣級以上榮譽等的給予一次性獎勵，推動村黨組織書記在鄉村振興中進位爭先、比學趕超。

選好領路人，擇優興村助民“行家”。特聘西北農林科技大學學院黨委書記組建“書記幫鎮助力團”、專家教授組建“專家教授助力團”、優秀碩博士研究生組建“研究生助力團”，成立“院士專家工作站”“產業發展示范站”，組建“鄉土人才服務隊”，開展農技培訓、專項服務和科學普及等活動，提供政策咨詢和技術指導，引進新品種，推廣新技術，幫助“土專家”“田秀才”做好農業產業項目論證和規劃實施，推動科技創新和產業升級。

感悟鄉土情，培養返村帶民“能手”。制定《合陽縣村級后備力量選拔培養實施方案》，完善村級后備力量多渠道選拔、全方位培育、全過程幫帶、常態化使用等機制，注重將鄉村致富能手、專業大戶、返鄉創業人才、復員退伍軍人、大學生村官、返鄉回村居住退休干部職工等優秀人才列入村級后備干部培養。組織實施村級后備力量培養“雛雁工程”，實行村級后備力量“一年一考核、一年一調整”動態管理制度，保證村級后備力量隊伍數量的穩定和質量的提高。