為扎實推動鄉村振興，以人才現代化建設“黨旗紅、生態優、產業強、農民富、鄉風好”的新型鄉村，鳳翔區通過“繪圖”“搭梯”“栽樹”著力構建農村基層組織人才“雁陣格局”，為鄉村振興高質量發展提供堅實支撐。
繪好“人才圖”，筑牢根基。堅持“下深水”選人、“高門檻”挑人，選育配強村班子，尤其是“領頭雁”。換屆后全區村黨支部致富帶頭人、退伍軍人、本鄉本土大學畢業生及外出務工經商返鄉人員等“四類人員”占比21%，新任支部書記中“四類人員”117人，占比73.1%。通過區級統籌、鎮黨委醞釀、村黨支部主抓“三級共管”模式，嚴選配優“村級公選后備干部”，吸引致富帶頭人、產業大戶為村班子積蓄后備力量。用好用活“到村任職選調生”，組織選調生外出調研學習、召開座談會，闊視野、談思路、講謀劃，確保選調生到村任職期間不當“過客”，不走“過場”。
搭建“保障梯”，良性循環。落細落實“五重保障”制度，通過抓實提高在職村干部補貼、增加離任村干部補貼、定期開展村干部體檢、補貼村干部養老保險、建立意外傷害保險制度五項舉措，做好關心關愛工作，提高崗位吸引力，解決村干部后顧之憂。為破除“慵懶散漫”桎梏，以實干實績為工作導向，開展離任后享受特殊補貼村黨組織書記評選活動，正常離任滿60歲后按月落實待遇。設立硬性條件，按照“村申報、鎮初評、區審核、組織考察、區委審定、社會公示、監督管理”等程序，累計評選優秀村黨組織書記55人，目前已有42人享受特殊補貼。
栽種“梧桐樹”，引鳳筑巢。以“四強四美”紅旗村創建、抓黨建促鄉村振興“擂臺賽”、黨建領航壯大村級集體經濟“書記項目”等重點工作為載體，謀項目、定產業、抓發展。培樹5個區級、25個鎮級“書記項目”模范村，21個村高線達標，被評選為2023年全市“四美”紅旗村黨組織。接下來，將持續向階梯型、層次性發展，以點帶面建設好全區160個示范、創優、強基“新型”農村，以穩扎穩打的執行力度栽好鄉村建設“梧桐樹”、筑好“鳳凰巢”，將“引鳳來棲”變成水到渠成。