為加強農村基層黨組織建設，抓好農村黨員隊伍管理，筑牢農村基層黨組織戰斗堡壘，寶雞高新區“三措并舉”優化農村黨員隊伍，有效破解農村發展黨員后繼乏人等問題，為全面推進鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村奠定了堅實基礎。

選優配強領頭雁，夯實基層組織“堡壘墻”。利用村“兩委”換屆選舉，及時選優配強村級帶頭人隊伍，加強對村黨組織書記的教育培訓力度，讓村黨組織書記提高發展黨員思想認識，及時轉變觀念，積極帶領村“兩委”班子成員圍繞后繼乏人等問題破難題、想辦法。定期對村級后備力量進行教育培訓，把可塑之才、農村優秀青年及時安排到村級各類崗位參與具體工作，讓廣大青年有歸屬感、成就感，在發展黨員時注重優先推薦發展，既確保農村青年人才不流失，又為下一步配強村級領導班子夯實人才基礎。

示范引領破難題，暢通人才引進“快車道”。堅持發展黨員早謀劃、早部署，扎實做好優秀青年人才入黨引導，改變黨組織“等上門”為“引進門”，把黨員教育培養安排在提交入黨申請書之前，依靠黨內組織生活的吸引、黨員先鋒模范作用的感召、黨內關愛機制的完善，把優秀青年人才引進黨組織大門。適當增加農村發展黨員指標，確保有成熟發展對象時，第一時間將其吸收到村級黨組織。擴大黨組織在產業園區、合作社、非公企業和社會組織等領域的覆蓋面，通過“雙培雙帶”等形式，把各行各業優秀農村青年人才發展到黨組織，進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。

招引企業建平臺，激活返鄉就業“一池水”。以鎮為單位，結合各村產業發展、生態自然環境、地形地貌和群眾意愿等特點，逐村指導制定本村中長期發展規劃，鼓勵鎮村干部大力開展招商引資，制定招引企業鼓勵獎勵辦法，增強鎮村干部招商引資積極性，優化營商環境，吸引更多優秀規上企業到村發展，為更多年輕人回村就業搭建平臺。建立企業發展與村集體經濟收入、本村青年人才到企業就業等意向協議，進一步提升村黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力。同時，為在外優秀青年黨員返鄉就業積極搭建平臺、提供基礎保障，著力解決農村發展黨員后繼乏人等問題。