銅川市：深化調查研究破解“關鍵小事”

主題教育開展以來，我市緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，一體落實各項重點任務措施，面對主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數量大、任務重的特點，緊扣影響改革發展的“具體問題”和群眾關心的“關鍵小事”，深入項目建設一線、鄉村振興一線、服務群眾一線、化解矛盾一線，調研了解群眾呼聲、反映群眾愿望、解決群眾急難愁盼問題，把群眾是否滿意作為調研“標尺”，以群眾的呼聲、需求、滿意為導向，拿出破解難題的實招硬招，推動主題教育走深走實、見行見效。

深化用好“一線工作法”。“四下基層”的關鍵，就在于領導干部要下訪為群眾解憂愁、辦實事。主題教育開展以來，全市各級黨員干部堅持用好調查研究“傳家寶”，腳踏實地深入基層察實情，走到田間地頭，邁進群眾家門，全面掌握基層第一手情況。以“解剖麻雀”的方式開展研究分析，由表及里、由淺入深地查找方法、制定對策。

王益區在調研檢視中以解決企業的訴求和問題為導向，改變“多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯審批”的傳統辦理模式，積極推進“證照聯辦”改革，市場經營主體在辦理營業執照登記時，一并申請辦理相關經營許可事項，激發市場活力，讓群眾少跑路。改革后，市場經營主體提交材料壓減70%，辦理時限壓縮40%。

市文旅局圍繞文化旅游高質量發展“腸梗阻”難題，確定了“創新宣傳形式，提升銅川影響力”“公共文化場館高質量免費開放的思考”等調研課題26個。班子成員采取面對面與游客群眾交流、實地察看等方式錯峰開展調查研究。針對公共文化設施和公共文化服務不能有效滿足群眾需求問題，對銅川劇院、銅川體育館等大型文體設施建設和圖書館空間進行改造，市縣文、圖兩館全部達到三級館以上標準，基層綜合文化服務中心設置率100%，千人占有公共文化設施面積597.3㎡，實現了從“夯基壘臺、立柱架梁”到“全面推進、積厚成勢”的跨越式發展。

調查研究直奔問題去。深化調查研究，就要帶著問題、奔著問題去，聚焦群眾的“急難愁盼”問題全面發力，著力解決一批民心所盼、民心所向的民生工程、民生實事，把“民生愿景”變成“幸福實景”。

耀州區聚焦城市基層黨建“服務不細”難題，深度融入、聯動發力，引導多種服務資源匯聚社區、各方治理力量下沉基層，推動構建多元融合、共建共治共享的城市基層社會治理格局。規范街道社區黨建聯席會議制度，明確聯席人員組成、議事規則、職責任務，引導駐區單位黨組織與社區黨組織為民服務，協商解決工作中的難點堵點問題，目前共有105個駐區單位黨組織與社區黨組織簽訂“雙向服務清單”。天寶灘社區黨委細化服務措施，在轄區每棟居民樓前都設置了便民服務欄，群眾需要解決問題時，只需要看一眼便民欄就知道該找誰解決問題。 解放社區打造“線上＋腳下”為民服務新模式，通過設立社區熱線電話，“線上”答疑解惑，“腳下”入戶幫助，先后解決有關養老保險繳納、管道老化漏水等群眾身邊的“關鍵小事”63件。

印臺區陳爐鎮回應群眾呼聲，在各村道路坡陡、彎多、彎急、出行人數多的高危路段設置“過往大車增多 注意出行安全”字樣安全警示牌，提醒過往車輛、行人注意危險地段，減速慢行，減少交通事故的發生。

就業是民生之本，一頭連著百姓民生，一頭連著社會發展，關系到每一個家庭的幸福指數。為持續推進13項重點民生實事落實，解決群眾的急難愁盼，市人社局變“問題清單”為“責任清單”，為2023屆未就業高校畢業生提供就業創業服務，截至目前，未就業高校畢業生累計接受就業創業服務3680人次，享受就業創業扶持政策372人次，100%落實未就業高校畢業生“1131”服務。

“小切口”關聯“大民生”。群眾之事無小事，都是關系人心向背的大事，都是關系群眾切身利益的要事。各級黨組織及黨員干部從“小切口”入手，撬動基層群眾的“大民生”。

宜君縣宜陽街道辦在梳理問題中積極采納有益建議，依托花溪谷、龍山公園、龜山公園以及優越的地理位置等一系列優勢資源，在轄區內發展“旅游+”經濟，通過舊房改造，閑置房盤活利用等形式共修建民宿30處，特色餐飲農家樂20家。

耀州區王家砭村黨委認識到主題教育開展得好不好、實不實，老百姓最有發言權，一定要在為民造福的“關鍵小事”上下真功夫，切實把全村群眾最關心最直接最現實的利益問題解決好。村委班子加快推進宜居宜業和美鄉村建設，完成了四組至二組硬化道路800米，全村村內巷道已全部完成水泥硬化，實施村內巷道照明路燈改造，使用綠色環保節能的太陽能路燈，一系列惠及民生的實事，讓王家砭村群眾感受到了主題教育以來的新變化。

路暢產業興。新區正陽路街道陳坪村作為“銅川櫻桃第一村”，道路交通對該村的產業振興至關重要。曾經狹窄不平的鄉村道路，制約著櫻桃產業的發展。市建設集團積極對接，主動參與，為陳坪村改造村級道路約12公里，惠及1036戶3135人，帶動周邊5500余畝農田種植，為陳坪村產業發展提供交通便利，為村民增收注入活力動力，用實際行動助力鄉村振興，用惠民實事托起群眾“穩穩的幸福”。這僅是市建設集團打造城鄉路網“微循環”的一個縮影。

“二、三組飲水管網需要改造！”“四、五組巷道硬化、雨污分流項目要加快實施！”“如何依托周陵國家農業園區，結合周陵村現有產業，不斷做強周陵櫻桃、做優櫻桃民宿、做好鄉村休閑文旅等產業？”……

一個個需要破解的問題擺在黨員干部面前。印臺區紅土鎮鎮、村兩級班子形成問題清單，制定銷號時限，壓茬推進。

周陵村黨總支書記紀建國告訴記者：“今年咱們村集體經濟累計達55萬元。實施了四、五組巷道硬化、雨污分流項目，二、三組飲水管網完成了改造，安裝維修了一組至八組路燈190盞，確定要為群眾辦的27件實事全部辦理到位。”

各級黨員干部在深化調查研究中眼睛向下、腳步向下，沉到一線，撲下身子，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出解決問題的新思路新辦法，讓每一位群眾的心愿、每一條群眾建議、每一項群眾訴求都能被聽見、被看見、被落實、被感知。