淳化縣：強化組織引領筑牢鄉村振興堅實之基

近年來，淳化縣全面強化組織引領，著力夯實基層基礎、強化保障措施、激發工作活力，筑牢鄉村振興堅實之基。

構建政治堅定、作風過硬的鎮村“兩委”班子。開展鎮村領導班子研判，選拔熟悉黨的建設、產業項目、“三農”工作等方面的6名優秀干部進入鎮領導班子，調整補配村“兩委”干部6名。圍繞班子結構、能力素質、干事創業等6個方面對鎮村班子開展研判，整改發現問題，消除風險隱患。對排查確定的7個軟弱渙散村級黨組織，建立“四個一”包抓機制，“一村一策”整頓提升，確保鎮村班子能夠在鄉村振興中發揮堅強有力的核心引領作用。

夯實嚴密有力、功能完備的基層黨組織堡壘。按照“1357”工作思路，投資1000余萬元，對22個標準不高的村級陣地進行改造提升，128個行政村全部實現標準化建設。按照“8+X”和“四有四統一”要求規范村級黨群服務中心各功能部室內外布置，實行掛牌準入制度，建立“紅黃白”三色督辦制度。全面推行服務大廳、文體娛樂、農家書屋等“七進陣地”，積極打造“七個中心”，實行“一站式服務”“一門式辦理”，有效提升村級組織活動陣地服務群眾水平，增強黨組織的凝聚力和向心力，確保基層黨組織在鄉村振興中發揮戰斗堡壘作用。

打造規范管理、嚴格考核的駐村工作隊伍。今年共派出單位和駐村干部先后實施幫扶項目116個，投入和引進資金5120余萬元，消費幫扶1787多萬元，為鄉村振興高質量發展進一步添磚加瓦，奠定堅實基礎。加強對駐村工作隊的培訓和管理，提升專業素養和服務能力，分期分批組織51名駐村干部參與了省市調訓，對410名駐村干部進行了全覆蓋輪訓，幫助駐村干部深入鄉村、服務群眾，為鄉村振興貢獻自己的力量。

精準盤活、高效利用鄉村閑置資產。全面梳理鄉村閑置資產，制定精準盤活、高效利用的盤活方案，采取“便民服務提升一批、鄉村事業改建一批、集體經濟使用一批、市場化開發一批”四種模式，對77個撤并村陣地進行了有效利用，避免了集體資產的閑置浪費。通過深入調研和實地考察，詳細了解閑置資產的類型、數量、分布及利用現狀，結合各村實際情況制定切實可行的盤活措施。積極探索完善“土地托管”“資本運營”“產業示范”“合作共建”“特色服務”等經營模式，發展壯大村級集體經濟，增強內生造血功能。加強資產管理和監督，確保資產安全、高效利用，為鄉村振興提供堅實的物質基礎。

健全村民自治制度，推動治理體系和治理能力現代化。梳理規范29項服務事項清單，簡化辦事流程，建立村級群團組織等定期向黨組織匯報制度，全面推行“四議兩公開”工作法，“小微權力”清單制度和黨務、村務、財務“三務”公開，構建起黨組織統一領導下共建共治共享的鄉村治理體系。全面推行“十戶聯治”網格化管理，構建“自然戶—治安中心戶長—網格員—網格長”網格體系，按照區域布局劃分網格489個，將矛盾糾紛、特殊人群管控納入網格，實現“楓橋經驗”社會治理的創新實踐。