黃龍縣：走好“四步棋” 深化干部作風(fēng)能力提升
今年以來(lái)，黃龍縣堅(jiān)持把深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，著力下好“四步棋”，不斷提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
聚焦主體責(zé)任，下好謀劃部署“先手棋”。堅(jiān)持把干部作風(fēng)能力提升作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，認(rèn)真落實(shí)市委“七個(gè)早”要求，迅速行動(dòng)、破題開(kāi)局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。抽調(diào)組織、紀(jì)檢、宣傳等部門(mén)精銳力量，組建縣委深化干部作風(fēng)能力提升年工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、組織指導(dǎo)、督查考核全縣深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)。二是明確目標(biāo)壓責(zé)任。制定印發(fā)《黃龍縣深化干部作風(fēng)能力提升年工作方案》，落實(shí)牽頭單位、配合單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，圍繞９項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)民生、形式主義等11個(gè)領(lǐng)域，出臺(tái)32條具體措施，有力推動(dòng)干部作風(fēng)落地。三是層層部署促落實(shí)。召開(kāi)全縣深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面安排部署。各級(jí)各部門(mén)運(yùn)用“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，逐級(jí)逐層研判工作、細(xì)化任務(wù)、制定措施，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
聚焦成果轉(zhuǎn)化，布好教育培訓(xùn)“動(dòng)力棋”。堅(jiān)持開(kāi)展多形式、多層次、全覆蓋的黨員干部教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全面提高黨員干部綜合素質(zhì)。一是緊扣“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)課堂，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示和黨的二十屆三中全會(huì)精神等，結(jié)合政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容，對(duì)全縣700余名干部進(jìn)行輪訓(xùn)。縣級(jí)職能部門(mén)帶頭開(kāi)展行業(yè)技術(shù)服務(wù)，針對(duì)中藥材技術(shù)、中蜂養(yǎng)殖、電子商務(wù)、勞務(wù)輸出等培訓(xùn)服務(wù)129場(chǎng)次。二是緊盯內(nèi)容創(chuàng)新主動(dòng)學(xué)。聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部能力等方面，邀請(qǐng)省自然資源廳、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局等行業(yè)部門(mén)專(zhuān)家授課，舉辦黃龍縣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想暨干部作風(fēng)能力提升大培訓(xùn)等8期1295人次；“七一”舉行專(zhuān)題廉政黨課，各級(jí)黨員干部依托瓦子街烈士陵園、廉政館教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)17場(chǎng)。舉辦“清明節(jié)為烈士尋親”活動(dòng)獲得關(guān)注10萬(wàn)人次；扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升”活動(dòng)，設(shè)置主體班次39類(lèi)68期，輪訓(xùn)黨員、干部和群眾2.3萬(wàn)人，掀起全縣“比學(xué)趕超”熱潮。三是緊貼基層一線深入學(xué)。聚焦黨員群眾懂政策、興產(chǎn)業(yè)、知發(fā)展，駐村第一書(shū)記帶頭開(kāi)展講黨課112次，成立“黨員送學(xué)小分隊(duì)”149支、“流動(dòng)宣講團(tuán)”16個(gè)，縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織368名黨員干部下沉一線當(dāng)“教員”，通過(guò)巡回宣講、“板凳會(huì)”等形式開(kāi)展理論精神、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、教科文衛(wèi)知識(shí)等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)119場(chǎng)7600余人次。
聚焦提質(zhì)增效，走好錘煉作風(fēng)“關(guān)鍵棋”。堅(jiān)持把干部作風(fēng)能力建設(shè)的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展上，發(fā)揮“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，踐行“亮、學(xué)、賽、督、治”要求，全面提升干部作風(fēng)效能。一是示范引領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)。以“黨建+生態(tài)旅游、基層治理、社會(huì)化托管服務(wù)”為主線，創(chuàng)新實(shí)施“三亮四帶”活動(dòng)。全縣組建27支259人的“黃龍山黨員服務(wù)隊(duì)”，常態(tài)化下基層、解民憂，提供果樹(shù)修剪、畜牧防疫、農(nóng)機(jī)管理和低保、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)15238人次；打造黃龍漁業(yè)休閑小鎮(zhèn)、瓦子街紅色美麗鄉(xiāng)村、白馬灘生態(tài)研學(xué)基地等抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)14個(gè)，建立“一領(lǐng)四化”基層治理平臺(tái)，建成黨建物業(yè)聯(lián)建示范點(diǎn)2個(gè)，創(chuàng)評(píng)機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部12個(gè)，表彰優(yōu)秀志愿服務(wù)組織6個(gè)，優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目6個(gè)，優(yōu)秀志愿者32名。二是調(diào)查研究破難題。把深化干部作風(fēng)能力提升與鞏固拓展主題教育成果、開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育深度融合，大興調(diào)查研究，落實(shí)“四下基層”。針對(duì)群眾農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)低迷、百姓增收乏力和對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迫切需求，組織黨建、人才、鄉(xiāng)村振興等業(yè)務(wù)骨干24人，成立四個(gè)調(diào)研組，深入全縣47個(gè)行政村廣泛調(diào)研，向全縣所有農(nóng)村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員發(fā)放628份問(wèn)卷調(diào)查，征求群眾生產(chǎn)生活方面意見(jiàn)建議139條，建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單86份，落實(shí)整改措施221條，解決群眾水電路橋房信等民生難題55個(gè)。三是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提效能。全縣2218名在職黨員干部公開(kāi)晾曬黨員身份、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾4963條，窗口單位設(shè)置黨員先鋒崗135個(gè)，開(kāi)通“一站式”服務(wù)平臺(tái)50個(gè)，優(yōu)化辦事服務(wù)流程99項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶頭提供各類(lèi)組織保障329項(xiàng)，村黨支部書(shū)記圍繞“興村富民”帶頭承諾履諾141條，解決群眾生產(chǎn)、生活難題257件。制定印發(fā)《在全縣開(kāi)展服務(wù)群眾周“解憂”擂臺(tái)賽活動(dòng)的通知》，通過(guò)民生實(shí)事“小賬本”“板凳會(huì)”和電話微信等渠道收集群眾的合理訴求，在黃龍黨建、黃龍宣傳分別設(shè)立“為民解憂周周見(jiàn)”擂臺(tái)評(píng)比晾曬專(zhuān)欄，公開(kāi)接受人民群眾監(jiān)督。四是基層磨煉長(zhǎng)才干。選派第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員242名干部到基層發(fā)展一線經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨。選派74名行業(yè)業(yè)務(wù)骨干到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線抓進(jìn)度、講安全、保質(zhì)量。選派66名優(yōu)秀年輕干部到急難險(xiǎn)重一線淬火鍛煉、提能強(qiáng)質(zhì)。組織1900余名機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)一線辦實(shí)事、惠民生。先后選派4名優(yōu)秀年輕干部到江蘇宜興掛職學(xué)習(xí)，砥礪品質(zhì)，交流互鑒，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
聚焦風(fēng)清氣正，用好監(jiān)督管理“保障棋”。緊盯權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)持監(jiān)督與警示、管人與管事、糾偏與懲戒相結(jié)合，抓整治、糾“四風(fēng)”、嚴(yán)督查，推動(dòng)干部知敬畏、守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展。一是以治為要祛頑疾。依托黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展“怠、虛、粗、拖”和縣委提出的“飄、冒、硬、老、忘、非”等12項(xiàng)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，各牽頭部門(mén)排查問(wèn)題99個(gè)，推動(dòng)整改84個(gè)，受理辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)12件，建立完善制度19項(xiàng)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19個(gè)，整改問(wèn)題17個(gè)，發(fā)出和追蹤完成紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)2份，起底問(wèn)題線索53件，立案辦結(jié)4件，黨紀(jì)政務(wù)處分40人次、免職7人、留置4人。二是以糾為基正“四風(fēng)”。印發(fā)正風(fēng)肅紀(jì)、糾治“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)通知，向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政過(guò)節(jié)提醒短信3380條，開(kāi)展監(jiān)督檢查73次，暗訪29次，電話抽查13次，反饋問(wèn)題11個(gè)，查處形式主義、官僚主義案件3起，黨紀(jì)政務(wù)處分8人。三是以督為先肅紀(jì)律。創(chuàng)新推行“六單督查、三色督辦”機(jī)制，對(duì)照“政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政、服務(wù)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境”六張清單，累計(jì)督查問(wèn)題157個(gè)，下發(fā)“藍(lán)色提醒、黃色警告、紅色追責(zé)”三色督辦單56份，約談提醒干部2人，降職調(diào)整4人、停職2人，問(wèn)責(zé)單位1個(gè)。推動(dòng)各級(jí)干部弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力建設(shè)生態(tài)好、文旅強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、百姓富、發(fā)展優(yōu)的黃龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。