今年以來，黃龍縣認真落實全市黨的建設行動方案，充分學習借鑒“千萬工程”經驗，聚焦建設生態經濟強縣，緊扣“組織起來、服務群眾、富裕群眾”主題，創新實施“三亮四帶”服務，推動黨員服務群眾常態化、長效化，為助推鄉村振興高質量發展提供堅實保障。

一、對標“三亮”作表率，為民服務促發展。緊盯黨員先鋒模范作用發揮，切實增強黨員的身份意識、責任意識，用心用情服務群眾。一是亮出黨員身份。教育引導廣大黨員干部時刻牢記黨員身份，在服務群眾、重大活動、重要會議等公共場合，佩戴黨徽，在各單位設置黨員責任區219個、黨員先鋒崗426個、黨員示范臺318個，實行亮牌上崗，自覺接受群眾監督。二是亮出服務事項。廣大黨員立足崗位，結合服務群眾周“解憂”，通過主動認領、量體設崗、公示明崗等方式制定履責清單，在鄉村振興、基層治理、便民服務、項目建設等急難險重一線亮崗明責、砥礪作風。在當前防汛的關鍵時期，成立“黨員突擊隊”14支269人，下沉一線，沖鋒在前，積極踐行“我是黨員我先上”的號召，真心為民排憂解難。三是亮出工作標準。在職黨員對照崗位職責，量化服務標準355條、優化工作流程405項、明確辦結時限390條，通過公開欄、黨員承諾墻等形式公示，結合黨員特長，圍繞職能職責，開展志愿服務517場，聚力推動發展。

二、堅持“四帶”提新質，強基固本筑堡壘。統籌各級黨組織資源，聯動發力、協同共建，最大限度凝聚黨建引領鄉村振興合力。一是支部書記帶頭承諾履諾。探索建立村支部書記“興村富民”和機關支部書記“業務惠民”公開承諾履諾制度，引導163名“領頭雁”圍繞“切口小、能落實、可量化”標準，承諾服務事項418條，解決群眾生產、生活難題357件，推動“領頭雁”帶領廣大黨員干部亮出承諾、擔起責任、干出實效。二是第一書記帶頭講黨課。組織全縣47名第一書記開展“黃龍山上講黨課”活動，帶動20名鄉村振興指導員、48名鄉村振興專干、155名鄉村致富帶頭人、1671名高素質農民線上、線下互動，傳播新理念新思想、教授新技術新方法，營造“黨員講黨課、群眾得實惠、干群連心促振興”的濃厚氛圍，啟迪全縣2萬余名群眾，立足山鄉實際，探索致富新路。三是鄉鎮黨委帶頭組織保障。各鄉鎮全面實施“分類指導、爭先進位”三年行動，研判確定一類黨組織12個、二類31個、三類4個，落實“兩包一曬”機制，精準施策，推動村級組織建設升級進檔。采取“2+5”模式，為每個村儲備“一肩挑”后備力量2名、村“兩委”后備人選5名，共儲備村干部后備力量334名，發展黨員42名，培育“田秀才、農博士、土專家”121名，強化鄉村發展人才支撐。關愛指導第一書記完成“任期承諾”事項139件，厚植鄉村發展基礎。跨區域組建聯村黨組織7個、特色黨小組29個，實踐培育垂釣大賽、研學旅游、中藥材補鏈、直播帶貨等新質產業項目52個，持續壯大村集體經濟。四是縣直部門帶頭技術服務。縣直部門組建27支349人黨員服務工作隊，常態化奔走在田間地頭，推廣“5335”玉米噸糧田種植技術、農業社會化托管服務、南魚北養等先進技術和工作經驗。實施“黨建+助農為民”行動，策劃“黃龍有我一顆核桃樹、黃龍有我一箱蜂、黃龍有我一方玉米田”宣傳推介，助力農產品供需銜接，引領群眾增收致富。

三、擂臺評比“過真招”，比學爭先奮楫行。以“亮實績、找差距、促振興”為目的，調動各鄉鎮、各部門追趕超越，為建設生態經濟強縣“蓄電賦能”。一是優化量化服務細則。錨定解決基層黨建“七不”問題，出臺《黃龍縣貫徹落實<延安市2024年黨的建設行動方案>20條措施》，明確各領域黨建具體抓手，下發《黃龍縣開展服務群眾周“解憂”擂臺賽活動的通知》，通過“公開晾曬、跟蹤管理、民主評議”推動民生服務落地落實。二是廣泛收集社情民意。充分發揚“四下基層”優良作風，依托民生實事“小賬本”“站所合一”“民生議事廳”“板凳會”等基層治理服務載體，訪民情、知民意，廣泛收集群眾在生產生活等方面的訴求建議86條，常態化解決群眾“急難愁盼”229件。三是嚴督實考晾曬實績。將服務群眾周“解憂”納入各鄉鎮、各部門日常督查考核，在黃龍黨建開辦“為民解憂周周見”專欄12期，解決民生問題66個，公開接受群眾監督。突出黨建引領，充分發揮各部門職能優勢和黨員干部專業特長，奮勇爭先服務群眾，實干振興推動高質量發展。