甘泉縣:“三個聚焦”強化干部監督管理質效
近年來,甘泉縣認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,以樹立鮮明的選人用人導向為抓手,健全完善“全方位、多層次、全鏈條”干部監督體系,做細做實日常管理,全面提升干部監督工作質效,有效激發干部擔當作為內生動力。
聚焦政治監督,筑牢思想理論“總開關”。緊盯“關鍵少數”“關鍵部門”“關鍵問題”三個重點,實現干部監督“常態化”。一是強化黨委主體。圍繞健全組織體系,進一步優化黨組織設置,重新設置19個黨委、21個黨組和15個總支。聚焦黨委(黨組)職能職責,突出重點監督,結合年度目標責任考核、班子研判、巡察等工作,全面了解班子落實習近平總書記指示批示、縣委重大部署情況,以及政治建設、從嚴治黨、作用發揮等,把政治監督貫穿到具體工作上。二是強化政治教育。突出黨員干部黨性教育,常態化開展科級領導干部輪訓班,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,先后舉辦黨的二十屆三中全會精神培訓班、中青年干部培訓班、讀書班等,開展“重走長征路”主題黨日活動,切實提高干部政治素養。三年來,累計開展教育培訓41期6300余人次。三是強化監督責任。建立干部監督“臺賬化”管理,實行“一人一策、一事一策”方法,通過提醒談話、函詢等方式,及時糾正班子及成員的思想偏差,矯正發展理念,轉變工作作風,把苗頭性、傾向性的問題消除在萌芽階段。
聚焦選任監督,校準選人用人“定盤星”。堅持用好“一選二看三問四樹立”選人用人機制,嚴把干部選任事前、事中、事后監督關口,實現干部監督“全方位”。一是注重“選”精準。推行“黨委(黨組)把關推選、崗位需求精選、事業需要圈選、基層一線比選”四選模式,聚集多方面力量強化選人用人監督,嚴格執行“凡提四必”、任前公示等制度,扎實開展干部政治素質考察,任前征求紀委、公安、信訪等部門意見,將不符合要求的“差等生”篩出去,“優等生”選出來,堅決防止“帶病提拔”。二是注重“看”全面。堅持以事察人、知事識人的原則,全面了解干部在“大事大局”“大戰大考”中的表現。一方面看工作業績和能力,“一把手”和領導班子突出看政治素養、看斗爭精神、看政績觀、看領導能力、看發展成效等,其他干部看個人年度考核、民主測評、述職評議等,綜合得出干部“成績單”。另一方面看人品形象,察實品行、作風、廉潔等方面的實際表現,延伸關注干部“家庭圈”“交友圈”,全面掌握干部人品和社會形象。三是注重“問”詳細。堅持將考察識別干部融入日常、抓在經常,增強考察深度。問主要領導和分管領導,側重了解掌握干部的政治忠誠、理想信念、黨性修養等情況;問上級部門單位,側重了解掌握干部的政治擔當、政治能力情況,注重看干部在重大工作任務、關鍵崗位上的態度立場和擔當作為情況;問干部群眾口碑,側重了解掌握干部的政治自律、工作作風、群眾滿意度等情況。“一選二看三問四樹立”選人用人機制,更加全面準確評價干部、精準科學選人用人,累計提拔干部591人,營造了良好的選人用人環境。
聚焦日常監督,織密干部作風“防風墻”。注重在完善制度體系、整合監督資源、強化跟蹤問效上持續發力,實現干部監督“多渠道”。一是抓實日常監督。開展“12380”舉報受理平臺宣傳,暢通舉報渠道,嚴格落實婚喪嫁娶事前報備制度,每年按期指導完成縣處級領導干部個人有關事項填報,嚴格執行領導干部因私出國(境)管理規定,常態化開展新提拔領導干部廉潔提醒談話,從嚴抓好經濟責任審計工作。二是抓好聯動監督。建立干部監督信息交流、研判聯動機制,印發《關于進一步加強干部監督信息交流工作的通知》,整合紀檢監察、政法、公安、信訪等12個部門監督力量,構建干部監督貫通融合工作體系,通過信息互通、定期會商、集中研判等方式,推動干部監督工作同題共商、同題共答。強化干部信息分析預警研判。三是抓嚴專項監督。建立巡視巡察整改督查督辦制度,前期聯審整改方案、中期督導整改情況、后期跟蹤整改成效,探索選派新提拔干部參與巡察工作,切實抓好整改工作監督評價及“回頭看”。三年來,聯審24個被巡察單位整改方案提出反饋修改意見,并督導檢查被巡察單位問題整改情況,巡察整改成效顯著提升。