陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣，青山碧水間點綴著白墻黛瓦的秀美村落、煥然一新的居舍樓院和蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，這些都為這片土地注入了新的活力。得益于鎮(zhèn)巴縣不斷深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，通過選優(yōu)配強班子隊伍、黨建引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、細化優(yōu)化基層治理等舉措，描繪出一幅又一幅鄉(xiāng)村振興新圖景。
強基固本中的“主心骨”。“我們村真是一年一個新變化，日子也是越過越好，多虧了我們有個好支書。”興隆鎮(zhèn)靈濟村中心組村民楊日東口中的好支書名叫張娟能，她擔(dān)任村黨支部書記已有9年，被當(dāng)?shù)卮迕裼H切地稱為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)跑人”“全村的好管家”。
為了讓村莊變得更好，張娟能帶領(lǐng)村民發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，鼓勵全村種植400畝蠶桑以及1200畝大黃、天麻等中藥材。在帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏耐瑫r，張娟能與村“兩委”提出不斷完善“靚化新村”的新舉措，通過打造林蔭村道、花海農(nóng)家觀光帶等設(shè)施，持續(xù)推進人居環(huán)境提升。
如今的靈濟村，鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)旺、民風(fēng)淳。“有黨支部在，有張支書在，困難再大，只要我們有‘主心骨’、有‘頂梁柱’就不怕！”“支部帶頭干，生活有奔頭！”……村民們有感而發(fā)。
“給錢給物，不如給個好支部。”靈濟村的成功，為這一說法提供了有力的證明。
鎮(zhèn)巴縣委常委、組織部部長侯緒朋表示 ：“‘領(lǐng)頭雁’在基層黨組織中起著至關(guān)重要的作用，努力建設(shè)全面過硬的‘領(lǐng)頭雁’隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。”
“強本領(lǐng)”才是硬道理。近年來，鎮(zhèn)巴縣以加強基層堡壘戰(zhàn)斗力為重要抓手，堅持在選拔任用、管理培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力。該縣通過從優(yōu)秀黨員、致富能手中“挑”，從退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中“選”，從外出務(wù)工經(jīng)商能人中“請”，從現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中“留”的方式，不斷優(yōu)化改善干部隊伍整體結(jié)構(gòu)。同時，鎮(zhèn)巴縣鼓勵村“兩委”成員自主參加學(xué)歷提升培訓(xùn)，并給予學(xué)費補助，全縣村級黨組織書記大專以上學(xué)歷水平較換屆時提升11.97%。在選優(yōu)配強的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)巴縣還對村（社區(qū)）黨支部書記進行全覆蓋點單式培訓(xùn)，常態(tài)化開展走村觀摩、擂臺比武。
目前，鎮(zhèn)巴縣已開展鎮(zhèn)村黨組織書記工作交流會68場次，推薦15名村干部參加省委組織部舉辦的素能提升大專班，7個村（社區(qū)）被列入全市村（社區(qū)）黨組織書記全覆蓋能力提升行動示范觀摩點。
綠水青山間的“致富經(jīng)”。仁村鎮(zhèn)莊房村的黃精種植基地里，致富帶頭人趙勇正帶領(lǐng)村民熱火朝天地采挖著“地下金疙瘩”——黃精。
“以前農(nóng)閑，只能在家干著急，現(xiàn)在我們每年都有錢掙，不僅有土地租金，還能在基地打工掙錢。”村民郝光瑞說。這些年，在仁村鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下， 黃精成了當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖鸶泶瘛薄?/p>
近年來，立足自然資源優(yōu)勢，仁村鎮(zhèn)將中藥材產(chǎn)業(yè)納入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，并通過“黨支部+致富帶頭人＋合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展林下黃精種植，建設(shè)100余畝黃精種植基地，以“林藥共生”的種植模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。
在村黨支部和趙勇的共同努力下，20余戶脫貧戶通過“土地入股+?基地務(wù)工”實實在在享受到了產(chǎn)業(yè)紅利。
為了讓黃精走出大山，賣上好價錢，村黨支部與合作社積極搭建產(chǎn)銷對接平臺，建立起穩(wěn)定的銷售渠道，采挖來的黃精經(jīng)過初步處理后，銷往全國各地。
“去年我們共采收鮮黃精500余噸，鮮貨收購價每噸1.1萬元，總產(chǎn)值突破500萬元。”趙勇介紹。如今，當(dāng)?shù)氐狞S精產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從種植、采挖到銷售等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)振興提供了源源不斷的活力。
這正是鎮(zhèn)巴縣在黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮作用的有效案例。近年來，該縣不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新推廣“林+藥”“糧+藥”復(fù)合經(jīng)營模式，建設(shè)中藥材生態(tài)種植示范帶4.8萬畝，中藥材累計種植面積達33.5萬畝 ；畜牧產(chǎn)業(yè)采取“黨支部+企業(yè)＋合作社＋養(yǎng)殖場＋養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式，推進生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，全縣生豬飼養(yǎng)量19萬頭；堅持以茶促旅、以旅興茶，打造“黨建+”茶產(chǎn)業(yè)品牌，切實把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動全鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，目前，全縣茶園面積16.7萬畝，全年生產(chǎn)茶葉達6515噸，實現(xiàn)產(chǎn)值13.2億元。
鄉(xiāng)村善治下的“同心圓”。“鄉(xiāng)親們，跟大家宣傳下當(dāng)前的最新政策，希望大家暢所欲言。”“農(nóng)忙時期害怕遇到假種子，要是遇到了，這一年又白弄了喲， 村里要搞一些宣講，提升村民防范意識。”……在長嶺鎮(zhèn)九陣壩村的 “院壩說事會”上，鎮(zhèn)村干部與當(dāng)?shù)厝罕娤窭页Ｒ粯?#xff0c;講政策、問民計、話發(fā)展。
“小小的院壩會既能普法、聊天，還能議事，不管是鄰里間的小矛盾還是村內(nèi)其他事項，干部和群眾圍坐在一起都能解決。
”長嶺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王冬梅介紹。2021年以來，王冬梅已經(jīng)主持過近20場“院壩說事會”。
在“院壩說事會”的影響下，不少村民的矛盾糾紛在萌芽時期都得到了解決。村內(nèi)各項事務(wù)也有了更加便捷的處理通道，當(dāng)?shù)厝罕姖M意度也有了明顯提升，收集的建議已推動60余件民生實事落地。如今的九陣壩村，鄰里和諧、互助互愛成為文明新風(fēng)尚，并成功獲評第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
基層治理，要繪好黨建引領(lǐng)下最大的“同心圓”。“以前我申請醫(yī)療救助，要拿著資料在老家、北京兩頭跑，有時資料準備不齊全還要重新跑……現(xiàn)在鎮(zhèn)上推出的村級代辦服務(wù)，我只需將醫(yī)療票據(jù)和申請書郵寄到村里，就能幫我辦醫(yī)療救助，對我們這些在外地務(wù)工的人來說真是太方便了。”黎壩鎮(zhèn)長柏村村民王國浩表示。
黎壩鎮(zhèn)堅持把優(yōu)化鄉(xiāng)村治理作為推進鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，以建強基層黨組織為核心，推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激活基層治理的新動能。為此，該鎮(zhèn)扎實推進“三亮一微一清單一代辦行動”，全鎮(zhèn)積極開展黨員干部“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動，引導(dǎo)黨員干部把承諾轉(zhuǎn)化為崗位行動，為群眾排憂解難；出臺《鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)村級小微權(quán)力監(jiān)督清單》，設(shè)置鎮(zhèn)級監(jiān)督服務(wù)電話 ；制定《黎壩鎮(zhèn)服務(wù)群眾便民辦事項目清單》，把便民清單精細化，以及建立村級代辦隊伍，開展代辦服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后 一公里”。
近年來，鎮(zhèn)巴縣不斷激發(fā)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新動能，強化基層組織體系建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在 基層治理中的引領(lǐng)作用，緊緊圍繞代辦機制、代辦 事項和代辦模式，建立健全縣、街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)） “三級”幫辦代辦服務(wù)體系，建立“上門代辦”服務(wù)機制，推行“預(yù)約上門+現(xiàn)場辦理”代辦服務(wù)模式，實現(xiàn)特殊群體有事“在家辦”，讓群眾感受到“一站 式”幫代辦服務(wù)的速度與溫度。
目前，鎮(zhèn)巴縣5類54項與群眾生活息息相關(guān)的事項納入跑腿代辦服務(wù)范圍，基本覆蓋群眾日常所需 ；累計幫辦代辦事項8740件次，辦結(jié)率達到98%以上，切實為群眾的幸福“加碼”。