2020年是極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙重考驗，全省組織系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排，緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，在深化、強化、優(yōu)化、細(xì)化、實化、硬化上下功夫，推動組織工作取得新進展新成效，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章提供了堅強組織保證。

突出“兩個維護”

抓牢抓實政治建設(shè)

根深葉茂，本固枝榮。一年來，各級組織部門堅持把政治建設(shè)擺在首位，著力抓好理論武裝和黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

科學(xué)理論凝心鑄魂。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神作為重大政治任務(wù)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展輪訓(xùn)。制定組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力追趕超越《若干措施》，拿出11條精準(zhǔn)保障的硬舉措。舉辦習(xí)近平總書記來陜考察重要講話專題學(xué)習(xí)班和“弘揚延安精神、凈化政治生態(tài)”專題研討班，對1500余名市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。指導(dǎo)各級黨組織依托理論中心組、“三會一課”等，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，牢牢把握“國之大者”，不折不扣落實習(xí)近平總書記重要指示批示和中央決策部署，各級黨員干部“兩個維護”更加堅定，奮力追趕超越的自覺性、主動性不斷增強。

黨性教育持續(xù)深化。出臺鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果《工作措施》，建立健全理想信念和對黨忠誠教育、常態(tài)化服務(wù)群眾等制度，持續(xù)推進“10+2”專項整治，累計整改問題5.4萬余個。深化“傳承基因、見證初心”行動，組織303名新提拔省管干部、420名年輕干部赴延安、馬欄等地接受黨性洗禮，引導(dǎo)黨員干部從延安精神中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進的方向。

以案促改扎實推進。深入開展趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改和警示教育，指導(dǎo)各級嚴(yán)肅認(rèn)真開好專題民主生活會，深入查擺整改存在的問題和不足，切實去雜質(zhì)、除病毒、防污染。扎實做好選人用人情況排查，開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理，大力整治“一霸手”用人、搞“小圈子”等問題，堅決肅清趙正永流毒和惡劣影響，全省政治生態(tài)持續(xù)向好。

積極主動作為

有力服務(wù)大戰(zhàn)大考

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省組織系統(tǒng)快速反應(yīng)，緊急行動，鮮明激勵先進、懲戒失職“兩個導(dǎo)向”，動員80余萬名黨員干部下沉一線，提拔和進一步使用表現(xiàn)突出的干部199人，處理失職失責(zé)干部49人，火線發(fā)展黨員635人；省市縣三級緊急劃撥黨費1.19億元，組織黨員自愿捐款2.18億元；精心做好疫情防控一線黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者關(guān)愛服務(wù)工作，總結(jié)宣傳一批先進典型，廣泛凝聚共克時艱的強大合力。根據(jù)形勢任務(wù)變化，引導(dǎo)各級黨組織及時把重心轉(zhuǎn)移到復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)上來，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)幫扶企業(yè)機制，廣泛設(shè)立黨員示范崗、攻堅隊，引導(dǎo)廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，在奪取“雙勝利”中充分彰顯了黨組織的組織力、行動力、戰(zhàn)斗力和黨員先鋒模范作用。

適應(yīng)時代要求

打造勇立潮頭的高素質(zhì)干部隊伍

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。一年來，各級組織部門緊貼高質(zhì)量發(fā)展需要，精心做好選育管用工作，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

擔(dān)當(dāng)實干導(dǎo)向更加鮮明。圍繞貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，設(shè)置抓項目成效加分項，推動各級各部門大抓項目、大抓招商、大抓環(huán)境、大抓堵點。堅持以高質(zhì)量發(fā)展論英雄、憑工作實績用干部，大力實施“三項機制”，出臺提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神激勵擔(dān)當(dāng)作為《工作措施》，完善誣告澄清保護機制，評選表彰“擔(dān)當(dāng)作為好干部”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”，全省鼓勵激勵干部11417人，容錯糾錯190人，“能下”調(diào)整943人。

干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，打破常規(guī)選拔52名45歲左右市廳級干部、40歲左右縣區(qū)黨政正職。從清華、北大等高水平大學(xué)選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生595名。逐市逐縣開展“三位一體”綜合研判，為市縣鄉(xiāng)換屆做好準(zhǔn)備。出臺建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍《若干措施》，從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員216名，各級干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善、活力更加充足。

干部培養(yǎng)鍛煉進一步加強。制定組織調(diào)訓(xùn)《實施辦法》，圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)保、招商引資、社會治理等培訓(xùn)干部6700余人，各級干部抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定能力不斷提升。制定干部掛職《管理辦法》，選派369名干部到脫貧一線、發(fā)達(dá)省份、艱苦地區(qū)鍛煉，一批干部在實踐實戰(zhàn)中壯實了筋骨、增長了才干。

干部管理監(jiān)督不斷強化。實施選人用人生態(tài)“濕地保護涵養(yǎng)”工程，嚴(yán)格執(zhí)行干部“凡提四必”“帶病提拔”倒查等制度，扎實開展個人事項報告專項整治，重點查核5894人；全省提醒4394人次，函詢378人次，誡勉619人次，對干部的約束和管理越來越嚴(yán)格。

深化“點贊陜西發(fā)展、助力追趕超越”活動，加強服務(wù)保障，老干部優(yōu)勢作用進一步發(fā)揮。鞏固深化機構(gòu)改革成果，理順職能設(shè)置，推進事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革，編制工作服務(wù)大局成效更加明顯。

圍繞落實重大任務(wù)

筑牢建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。一年來，各級組織部門牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，集中力量抓重點、補短板、強弱項，基層黨組織推動改革發(fā)展、引領(lǐng)基層治理的水平不斷提升。

抓黨建促脫貧攻堅成效顯著。扎實做好中央巡視考核反饋問題整改，精準(zhǔn)整頓軟弱渙散村黨組織1109個，調(diào)整不合格不勝任第一書記64人，扶持發(fā)展重點村1566個，推行“黨支部+社區(qū)工廠（合作社）+貧困戶”模式，推動一批貧困村脫貧摘帽。抓黨建促脫貧獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。突出“雙好雙強”，扎實推進村（社區(qū)）“兩委”換屆。實施帶頭人優(yōu)化提升計劃，組織300名村干部接受大專學(xué)歷教育。防范和整治“村霸”問題，鞏固拓展掃黑除惡成果，農(nóng)村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步提升。

各領(lǐng)域黨建全面加強。推進街道管理體制改革，開展社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。出臺貫徹國有企業(yè)基層黨組織工作條例《措施》。高校教師黨支部“雙帶頭人”培育力度持續(xù)加大。在中小學(xué)校、公立醫(yī)院等推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制。開展非公經(jīng)濟組織和社會組織“雙建雙促”和“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，“兩個覆蓋”質(zhì)量持續(xù)提升。推進機關(guān)黨建“燈下黑”問題專項整治，機關(guān)黨建服務(wù)中心、建設(shè)隊伍作用更加凸顯。

黨員教育管理不斷深化。制定加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)《指導(dǎo)意見》，出臺貫徹落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃《措施》。積極推行黨員先鋒崗、示范區(qū)等做法，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)，攻堅克難打頭陣、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒。制定進一步發(fā)揮黨代表作用11條措施。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題。打造遠(yuǎn)程教育平臺、微信公眾號、抖音政務(wù)號、網(wǎng)站“四位一體”黨員教育矩陣，黨員教育管理針對性和感染力進一步增強。

弘揚西遷精神

激勵各類人才建功立業(yè)

人才是高質(zhì)量發(fā)展第一引擎。一年來，各級組織部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“大力弘揚西遷精神”重要指示，健全體制機制，優(yōu)化服務(wù)保障，充分激發(fā)各類人才奮進新征程、創(chuàng)造新功績的激情和動力。

人才奮斗激情不斷激發(fā)。持續(xù)深化“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，深入開展宣講研討、崗位建功等，舉辦國情省情研修班，邀請專家人才參加重要會議、重大活動，引導(dǎo)他們砥礪家國情懷、矢志奮斗奉獻(xiàn)。

人才引進培養(yǎng)力度持續(xù)加大。緊貼全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實施“特支計劃”“三秦學(xué)者”等項目，引進支持高層次人才331人、創(chuàng)新團隊47個。用好事業(yè)單位人才編制“周轉(zhuǎn)池”，急需緊缺人才引進需求得到有力保障。

人才作用進一步發(fā)揮。建好用好國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等，支持中科院西安科學(xué)園、西部科技創(chuàng)新港等建設(shè)，廣泛搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。制定鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動《若干措施》，開展院士專家市縣行活動，選派博士服務(wù)團到市縣掛職服務(wù)，越來越多優(yōu)秀人才到基層一線貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。制定新型重點智庫建設(shè)管理辦法和院士服務(wù)保障具體措施，用心用情做好服務(wù)保障，讓各類人才安心舒心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一年來，各級組織部門堅決落實習(xí)近平總書記“兩個絕對”重要指示，大力弘揚優(yōu)秀組工文化，積極踐行“四要”部風(fēng)，嚴(yán)格日常教育管理，深入開展“法規(guī)制度落實年”活動，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位練兵，組工隊伍政治素質(zhì)和服務(wù)大局能力不斷提升。智慧組工大數(shù)據(jù)庫和一體化平臺建成?！懂?dāng)代陜西》辦刊辦網(wǎng)水平持續(xù)提升，位居全國前列。

東方風(fēng)來滿眼春，潮起正是揚帆時。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程第一年。全省組織系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，扎實踐行新時代黨的組織路線，緊扣中心大局，勠力同心實干，銳意改革創(chuàng)新，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力和老秦人的“擰勁兒”，在加快新時代追趕超越、推動高質(zhì)量發(fā)展征程中不斷彰顯新作為、開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！