2021年，西安市閻良區(qū)堅(jiān)持將軟弱渙散黨組織整頓作為重要政治任務(wù)，與鄉(xiāng)村振興一體謀劃、銜接推進(jìn)，通過(guò)高位布局、多點(diǎn)發(fā)力、真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)軟弱渙散向鄉(xiāng)村振興的蛻變。
高位布局“繪藍(lán)圖”
站位全局“選點(diǎn)”。立足全區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以石川河、清河、荊山塬“兩河一塬”沿線，即閻良區(qū)環(huán)城生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游廊道上的“四類村”為重點(diǎn)，通過(guò)街道摸排上報(bào)、組織部門(mén)研判篩選、區(qū)委常委會(huì)研究審定的方式確定整頓對(duì)象，確保找準(zhǔn)“病癥點(diǎn)”、選好“發(fā)力點(diǎn)”、定實(shí)“增長(zhǎng)點(diǎn)”。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn)“繪線”。緊盯破解軟弱渙散整頓“敲鑼打鼓響一陣”“撤了就倒軟殼子”的問(wèn)題，按照“整頓追趕、振興超越”兩步走的思路制定“路線圖”，通過(guò)“一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲”，著力將“軟弱渙散線”打造為“先鋒堡壘線”。
系統(tǒng)推進(jìn)“構(gòu)面”。緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，將軟弱渙散村黨組織整頓作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要“增長(zhǎng)極”，與鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建系統(tǒng)考慮、銜接推進(jìn)，通過(guò)集中力量建強(qiáng)一批鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”“排頭兵”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)閻良區(qū)鄉(xiāng)村振興整體突破。
多點(diǎn)發(fā)力“強(qiáng)引擎”
選強(qiáng)“火車頭”。深刻把握各村問(wèn)題特點(diǎn)、干部經(jīng)歷專長(zhǎng)和所在部門(mén)單位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“硬抽人、抽硬人”，遴選政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀科級(jí)年輕干部擔(dān)任第一書(shū)記，確保供需精準(zhǔn)對(duì)接。7名第一書(shū)記平均年齡34.7歲，本科以上學(xué)歷占比100%、科級(jí)占比100%，均為單位業(yè)務(wù)骨干。
充實(shí)“動(dòng)力源”。在1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名街道黨政主要負(fù)責(zé)同志包村、1名第一書(shū)記駐村、1個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，聚焦“項(xiàng)目爭(zhēng)取難落地難”問(wèn)題，確定1批重點(diǎn)部門(mén)幫扶、成立1個(gè)工作組整頓，在整頓方案中明確重點(diǎn)部門(mén)投放項(xiàng)目、資金、政策類型，如財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)投放“一事一議”項(xiàng)目、住建部門(mén)重點(diǎn)投放美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等，確保以“訂單責(zé)任”落實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目資源落地。
增添“潤(rùn)滑劑”。強(qiáng)化機(jī)制保障，建立健全督導(dǎo)檢查、研判調(diào)度和部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取進(jìn)度、解決問(wèn)題、部署工作；組織部門(mén)牽頭，梳理統(tǒng)計(jì)各村問(wèn)題、需求，整合各重點(diǎn)部門(mén)資源項(xiàng)目，確保供需兩端精準(zhǔn)連接、資源項(xiàng)目科學(xué)有效配置。
真抓實(shí)干“強(qiáng)堡壘”
抓隊(duì)伍壯筋骨。堅(jiān)持突出強(qiáng)班子帶隊(duì)伍抓整頓，建立交心會(huì)等制度，加強(qiáng)班子間交流協(xié)作；創(chuàng)新村干部實(shí)績(jī)化管理體系，促進(jìn)村干部積極干事創(chuàng)業(yè)；舉辦“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”專題培訓(xùn)班，組織外出觀摩學(xué)習(xí)等，提升村干部履職能力；扎實(shí)建設(shè)黨員先鋒隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)（崗），切實(shí)將黨員先鋒模范作用發(fā)揮到實(shí)處。
抓制度促長(zhǎng)效。堅(jiān)持從建章立制入手抓整頓，建立健全村規(guī)民約、村莊管護(hù)、服務(wù)代辦等制度，認(rèn)真執(zhí)行《閻良區(qū)村干部管理考核監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”“固定黨日”“組織生活會(huì)”等基本制度，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“三務(wù)公開(kāi)”等民主議事決策機(jī)制，切實(shí)以基本制度落實(shí)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)見(jiàn)效。
抓服務(wù)夯根基。堅(jiān)持將為群眾服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化為民服務(wù)代理制，實(shí)施“紅色便民WIFI”工程，建立“甜蜜家園”便民驛站，提供茶水、雨具、充電等微服務(wù)；推進(jìn)北屯街道李浩村、武屯街道新莊村、關(guān)山街道康橋村陣地改造提升，增強(qiáng)承載能力；扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三看三比”“開(kāi)門(mén)一件事”等活動(dòng)，積極敲門(mén)問(wèn)需、上門(mén)解難。
抓治理優(yōu)環(huán)境。整合駐村民警、司法力量等，健全“村黨支部—網(wǎng)格（村民小組）黨小組—黨員中心戶—黨員”治理組織體系，組織認(rèn)領(lǐng)環(huán)境整治、矛盾化解、政策宣傳等崗位，參與村級(jí)事務(wù)。組織群眾、駐地社會(huì)團(tuán)體、合作社成員等成立志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員老黨員、老干部、老教師、老軍人、老長(zhǎng)輩等建立“五老群眾會(huì)”，參與宣傳政策、組織議事、化解糾紛等工作，累計(jì)為群眾辦理實(shí)事260余件、排查解決矛盾糾紛50余起。
抓基礎(chǔ)強(qiáng)發(fā)展。堅(jiān)持抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，7個(gè)村總計(jì)投放項(xiàng)目39個(gè)，投入資金1300余萬(wàn)元，有力夯實(shí)了振興超越的基礎(chǔ)。