隴縣：“四舉措”推動城市基層治理工作提質(zhì)增效

近年來，隴縣堅持以城市“大黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安建設(shè)等重大任務(wù)落實(shí)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，通過強(qiáng)機(jī)制、強(qiáng)陣地、強(qiáng)載體、強(qiáng)服務(wù)，推動城市基層治理工作提質(zhì)增效。

建架構(gòu)、明任務(wù)、夯責(zé)任

建強(qiáng)一線指揮部

建立縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系城市基層黨建工作制度，成立由縣委副書記任組長的全縣城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨建聯(lián)席會議制度，召開縣委常委會、工作推進(jìn)會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，明方向、解難題，推動各項(xiàng)工作有序開展。城關(guān)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)先后成立共駐共建委員會，強(qiáng)化統(tǒng)籌各類黨組織、各項(xiàng)工作和各種資源，凝聚城市基層治理的強(qiáng)大合力。

印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入開展“單位聯(lián)點(diǎn)黨員領(lǐng)崗、共建共享幸福家園”活動的通知》等文件，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化、量化縣、鎮(zhèn)、社區(qū)以及部門行業(yè)職責(zé)任務(wù)，不斷提升城市黨建規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。

夯實(shí)城市基層黨建工作責(zé)任，堅持把城市基層黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任和基層黨建考核內(nèi)容，作為鎮(zhèn)、部門以及社區(qū)黨組織書記抓黨建述職的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)三級書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考和日常督查考核制度，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

強(qiáng)堡壘、育隊(duì)伍、嚴(yán)管理

打造前沿主陣地

突出“三有”外在形象標(biāo)志，統(tǒng)一設(shè)置國旗、黨徽和“不忘初心、牢記使命”標(biāo)語，規(guī)范“中國社區(qū)”標(biāo)識，不斷凝聚社區(qū)黨員群眾愛黨愛國向心力。

按照“1+7+N”模式統(tǒng)籌優(yōu)化室內(nèi)功能，推行“一站式”服務(wù)，提高服務(wù)群眾效率。目前，新城社區(qū)建成了便民服務(wù)大廳、文化活動中心、社會治理工作站、黨建聯(lián)席室等16個功能室部，設(shè)施配備齊全，工作制度完善，組織體系健全，基本達(dá)到創(chuàng)建要求；投資600萬元，在北城社區(qū)建成占地1000平方米的“隴州印象·紅色文化”體驗(yàn)館。

將一大批優(yōu)秀“新鮮血液”充實(shí)到社區(qū)“兩委”班子隊(duì)伍，不斷推進(jìn)社區(qū)工作充能提速。先后選拔5名80后、本科學(xué)歷的社區(qū)專職工作人員擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人平均年齡41歲，班子其他成員平均42.8歲，后備力量平均38.4歲。同時，從縣級各部門選派4名第一書記和53名工作隊(duì)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，推動資源下沉一線，搭建為民服務(wù)新平臺。

優(yōu)網(wǎng)格、搭平臺、樹品牌

深化聯(lián)建新載體

建立健全“鎮(zhèn)—社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—中心戶”五級黨組織網(wǎng)格體系，強(qiáng)化政治功能、增強(qiáng)組織力。

縱向建立網(wǎng)格黨支部或網(wǎng)格黨小組9個，形成“鎮(zhèn)黨委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+特色黨小組”模式。開展“單位聯(lián)點(diǎn)黨員領(lǐng)崗、共建共享幸福家園”活動，單位行業(yè)部門黨組織主動融入社區(qū)網(wǎng)格黨建工作，落實(shí)“雙報到”，固化“鎮(zhèn)社吹哨、干部報到”制度，把145家報到單位、2105名在職黨員干部嵌入網(wǎng)格，采用線上認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、線下開展服務(wù)的雙向互動工作機(jī)制，成為政策法律宣傳、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生保潔、民意民情反饋等工作的生力軍。

創(chuàng)新社區(qū)居民“五色”管理，將一般群眾、留守群眾、低收入家庭、老弱病殘和不穩(wěn)定人群分為綠、藍(lán)、黃、橙、紅五類，提高社區(qū)工作針對性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。探索建立社區(qū)“壹基金超市”，線上依托社會各界愛心人士，搭建起長期關(guān)愛、扶助困難群眾的平臺。

聚力量、集資源、匯服務(wù)

共享美好新家園

聚焦國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、省級文明縣城創(chuàng)建等重大任務(wù)落實(shí)，全縣2000余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部力量下沉城市一線，履行推進(jìn)重點(diǎn)工作、基層治理、對口幫扶、志愿服務(wù)等職責(zé)，設(shè)立“一崗三隊(duì)”355個（黨員先鋒崗，黨員突擊隊(duì)、居民巡邏隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)），引領(lǐng)6萬余名居民群眾，服務(wù)中心工作大局。

堅持資源向一線集聚，培育公益聯(lián)盟，孵化、引進(jìn)隴縣困境兒童關(guān)愛中心、螢火蟲服務(wù)中心等4家社會組織，先后籌集物資10萬余元，為13個學(xué)校貧困學(xué)生募集衣物3000余件、圖書2000余冊，救助困境兒童14人。

積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，針對高齡老人、留守老人、病殘孤寡老人，落實(shí)部門單位、黨員一對一幫扶，建成可供120余位老人活動的日間照料中心。

結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，投資5萬元打造掃黑除惡集中宣傳點(diǎn)1個，開展“到廣場進(jìn)小區(qū)”集中文化活動4次、廣場文化活動68次，調(diào)解矛盾糾紛50余件。