近年來,西安市高陵區把加強農村基層干部隊伍建設作為推動鄉村振興的有力抓手,結合實際、探索創新,著力打造“思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強”的村級干部隊伍,為全面推進鄉村振興提供堅強組織保證。?
選賢任能,配強“領頭雁”。以村“兩委”換屆選舉為契機,嚴格選用導向、拓寬選人視野,打破地域、身份、職業等限制,注重從致富能手、務工經商人員、大學畢業生、退役軍人中擇優選拔村干部,從優秀“兩委”干部中“留”、從優秀后備干部中“選”、從優秀“四類人員”中“請”,一大批“雙好、雙強”,熱心為群眾服務的優秀人員充實進村級班子。新一屆“一肩挑”一次性當選率100%,村“兩委”班子成員高中及以上學歷占比100%,平均年齡43.3歲,“四類人員”占比達71.4%,班子結構全面優化,基層組織基礎進一步夯實,為鄉村振興注入“源頭活水”。?
多點發力,練就“金剛鉆”。舉辦黨建引領鄉村振興暨農村“一肩挑”任職培訓班,通過“四色課堂”(“紅色”教育課、“金色”提升課、“綠色”發展課、“橙色”警示課)教學模式,教育引導基層一線干部,賡續初心使命、擎起責任擔當。實施“農村基層干部學歷提升工程”,給予參加學歷提升的農村基層黨員干部每人1000元補貼,進一步激發基層黨員干部提升個人能力素質動能。實施“六位一體”抓黨建促鄉村振興試點工程,強化組織手段,為5個街道、10個鄉村振興試點村,選派組織振興指導員、第一書記、包聯企業,科技特派員、金融顧問、法律顧問,形成合力共同推進鄉村振興新格局。
常態監管,架設“高壓線”。實行村黨組織書記區委組織部備案管理,為全區86名“一肩挑”建立個人檔案,強化日常管理,實行任期目標、年度公開承諾公示,督促履職踐諾、干事創業。依托市區共建的高陵區新時代黨性教育基地,定期開展警示教育活動,以案促改、警鐘長鳴,教育廣大村干部廉潔自律。落實村干部坐班值班制度,常態化督查村“兩委”干部值班及日常工作情況。充分發揮村務監督委員會作用,村級重大事項嚴格落實“四議兩公開”工作法,通過“三務”公開欄及時公開群眾關心的熱點問題,推動村級事務在陽光下運行,提升黨員群眾滿意度。
激勵關懷,沖破“天花板”。建立村干部職業化“1+5”補貼待遇保障機制,落實離任村干部生活補助制度,讓村干部踏實干事、甘心創業,消除后顧之憂。注重精神激勵,在“兩優一先”等各類評先選優活動中優先向村干部傾斜,18名村黨組織書記分別被省、市、區授予優秀共產黨員和優秀黨務工作者榮譽稱號。注重培育培養,優先推薦表現優秀的村干部參加公務員和事業單位招錄考試,通遠街道仁村黨支部書記和灣子村黨支部書記先后通過招錄程序進入公務員序列。敢于破格使用,張卜街道張家村黨支部書記聯產連心引領3個村群眾共同致富,區委打破村干部晉升“天花板”,任命其為張卜街道黨工委委員。調動了基層干部干事創業積極性、主動性,真正讓干得好的村干部有地位、有榮譽。