西安市臨潼區：黨建引領“535” 為民服務“臨”距離

為加快推進黨建引領基層治理現代化，全面提升社區小區治理能力，西安市臨潼區以優化基層治理結構為切入點，構筑常態化管理和應急管理動態銜接的基層治理機制，健全五級黨組織鏈條，實現社區小區黨組織全覆蓋，推動黨建引領基層治理能力全面提升。

健全“五級”鏈條，構建基層治理新格局。以黨建引領為核心，以解決問題為導向，以小區治理為重點，高點謀劃、高效推進，制定《臨潼區強化黨建引領全面提升社區小區治理能力的實施方案》，成立小區黨組織建設工作專班，健全“街道黨工委——社區黨組織——小區黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”五級組織鏈條，構建社區小區基層治理工作新格局。截至目前，共成立社區黨委12個，社區黨總支11個，小區黨支部150個，小區聯合黨支部72個，小區黨小組10個，向111個無黨員的居民小區派駐黨建指導員，實現社區小區黨組織和黨建工作全覆蓋。

創新“三單”模式，優化聯動共建新機制。積極發動1.2萬余名黨員（志愿者）到所居住地社區報到，深化區級機關黨組織和黨員到社區“雙報到雙評議”聯系服務群眾機制，主動參加社區活動或志愿服務，采取簽約共建、主動認領等方式，建立資源清單、服務清單。通過居民“點單”、社區“下單”、黨員（志愿者）“接單”的“三單”服務模式，精準解決居民群眾的“急難愁盼”問題。建立平時管理與戰時應急動態銜接機制，在平時管理中，社區小區黨組織整合各方力量，常態化開展政策宣傳、疫情防控、社會保障、矛盾化解、為民服務等工作；遇到重大突發事件時，各方力量迅速向社區小區黨組織報到，統一開展應急處突工作。

打造“五星”品牌，激發精準服務新效能。堅持以“為民服務、群眾滿意”為工作努力方向，開展“臨（零）距離·潼（同）溫37℃”民呼我行專項行動，打造有特色、有影響的“五星”黨建服務品牌。以“8號流動辦公桌”黨建品牌為引領，不斷推廣延伸，豐富完善品牌內涵。延伸打造“秦小鄰”志愿服務隊、“周末直通車”、智慧養老“愛牽掛”、社區先鋒“110”服務站、菊亞茶話室等優質服務品牌，以實際行動不斷拓寬線上線下為民服務矩陣。始終圍繞群眾多元化需求，立足群眾“急難愁盼”問題，綜合運用多種方式開展精準化“靶向”服務，讓黨員干部多跑腿，群眾辦事少跑路，不斷提升服務能力、優化服務成效，打通聯系服務群眾“最后一米”。

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