?寶雞市圍繞鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局兩大目標(biāo)，實(shí)施“四個(gè)精準(zhǔn)”行動(dòng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)選任、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，不斷健全完善“派、訓(xùn)、管、用”駐村幫扶工作機(jī)制，管好用好全市589支駐村工作隊(duì)、1934名駐村干部，推動(dòng)干部下得去、待得住、融得進(jìn)、干得好，為鄉(xiāng)村振興打造不走的工作隊(duì)。

精準(zhǔn)選任，因村選人組隊(duì)。堅(jiān)持政治、能力、作風(fēng)“三過硬”選任標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置單位提名、黨委（黨組）研究、組織和鄉(xiāng)村振興部門審查備案“三道關(guān)”，明確要求優(yōu)先選派優(yōu)秀年輕干部、工作骨干，上最強(qiáng)力量，集中精兵強(qiáng)將一線抓發(fā)展、促振興。全市駐村干部中，中共黨員占65.4%、45歲以下的占56.8%，有鎮(zhèn)村工作經(jīng)歷及涉農(nóng)專業(yè)的占55.7%，副科級(jí)以上干部511人。堅(jiān)持“先定村、后定人”原則，區(qū)分脫貧村、易地搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興示范村等6個(gè)類型，因村派人、科學(xué)組隊(duì)，選派黨務(wù)干部駐黨組織軟弱渙散村，建強(qiáng)組織促服務(wù)；紀(jì)檢政法信訪干部駐矛盾糾紛突出村，提升依法治理水平；經(jīng)濟(jì)管理干部駐鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧成果任務(wù)重的村，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)發(fā)揮選派力量的最大效能。目前，全市1934名駐村干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，與群眾想在一起、謀在一起、干在一起，成為帶領(lǐng)群眾抓發(fā)展、促振興的主心骨。

精準(zhǔn)培訓(xùn)，能融入會(huì)干事。建立市級(jí)示范培訓(xùn)、縣（區(qū)）全員輪訓(xùn)機(jī)制，市縣兩級(jí)分層分批舉辦培訓(xùn)班43期、輪訓(xùn)駐村干部6500多人次，實(shí)現(xiàn)駐村干部培訓(xùn)全覆蓋。針對(duì)鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“三落實(shí)一鞏固”等重點(diǎn)難點(diǎn)，編印鞏固銜接《政策匯編》和《工作導(dǎo)引》，指導(dǎo)干部精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策措施。鳳縣、扶風(fēng)縣、陳倉區(qū)等縣（區(qū)），組織新老駐村干部開展一次座談會(huì)、幫帶入戶走訪等“四個(gè)一”活動(dòng)，幫助盡快熟悉情況、掌握方法。麟游縣探索推行厘清一個(gè)工作思路、謀劃一個(gè)產(chǎn)業(yè)等“四個(gè)一”工作模式，破解駐村干部思路不清、不善謀事、不會(huì)抓班子、不會(huì)帶隊(duì)伍等難題。千陽縣通過駐村干部“登臺(tái)賽講、互學(xué)互促”等形式，全面提升干部業(yè)務(wù)水平。隴縣以鎮(zhèn)為單位，每季度組織開展1次駐村干部擂臺(tái)賽，曬工作實(shí)績和前景規(guī)劃，講駐村故事，現(xiàn)場回答基層黨建、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等隨機(jī)提問，倒逼干部學(xué)政策、提能力、抓落實(shí)。

精準(zhǔn)管理，嚴(yán)管厚愛并重。出臺(tái)《寶雞市駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理實(shí)施細(xì)則》，建立“組織和鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)管、鎮(zhèn)街黨（工）委直管、派出單位保障”的“三位一體”管理體系。對(duì)標(biāo)中、省對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)明確的四項(xiàng)職責(zé)，細(xì)化推動(dòng)強(qiáng)組織、固成果、興產(chǎn)業(yè)等8項(xiàng)任務(wù)，明確考勤管理、聯(lián)系群眾、工作例會(huì)、教育培訓(xùn)、督查指導(dǎo)、人員輪換、召回調(diào)整等7項(xiàng)制度要求，劃出嚴(yán)禁走讀掛名、擅離職守、脫離群眾等9條紅線，為干部駐村幫扶立規(guī)矩、促實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管職責(zé)，市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)駐村第一書記、工作隊(duì)宏觀管理和工作指導(dǎo)，不定期對(duì)干部駐村情況進(jìn)行明察暗訪；13個(gè)縣區(qū)成立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)駐村干部、駐村工作隊(duì)監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，每季度至少開展1次督查指導(dǎo)，每次抽查不少于30%的派駐村（社區(qū)）；鎮(zhèn)（街）黨（工）委負(fù)責(zé)日常直接管理，每周召開駐村干部工作例會(huì)，每月至少開展1次工作情況抽查，召開1次駐村工作會(huì)議；派出單位加強(qiáng)跟蹤管理，定期聽取匯報(bào)、到村調(diào)研，督促協(xié)調(diào)解決問題，讓駐村干部主動(dòng)下沉、主動(dòng)作為。落實(shí)駐村第一書記和工作隊(duì)每人每隊(duì)各1萬元工作經(jīng)費(fèi)和駐村期間生活補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)助等保障待遇，每年組織駐村干部健康體檢、辦理人身意外保險(xiǎn)，健全完善談心談話、走訪慰問、關(guān)愛解困等制度，進(jìn)一步促進(jìn)扎根基層、安心工作。鳳翔區(qū)明確“六做六不做”規(guī)定，渭濱區(qū)出臺(tái)駐村干部十條激勵(lì)措施，千陽縣制定十八條措施嚴(yán)抓細(xì)管駐村工作隊(duì)，眉縣推行“干部當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”駐村管理工作機(jī)制，不斷推動(dòng)駐村幫扶工作走深、走實(shí)。

精準(zhǔn)考核，努力干加油干。堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行事、一把尺子量到底”原則，制定《寶雞市駐村干部積分制管理辦法》，從工作紀(jì)律、工作實(shí)績、群眾評(píng)議、鎮(zhèn)村評(píng)價(jià)等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行一季一積分、半年一考評(píng)、一年一評(píng)判，年終依據(jù)積分評(píng)定考核等次。同時(shí)，明確“三個(gè)優(yōu)先、一個(gè)不占”政策，對(duì)考核優(yōu)秀的駐村干部，提拔使用優(yōu)先考慮、專業(yè)職稱優(yōu)先晉升、遴選選調(diào)優(yōu)先推薦，單列駐村干部年度考核“優(yōu)秀”等次，不占派出單位評(píng)優(yōu)指標(biāo)。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)的十條措施》，選拔27名駐村第一書記和24名駐村工作隊(duì)員進(jìn)入鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子，占“五類人員”總數(shù)的43.2%。去年以來，全市提拔重用駐村干部191人，樹立了鮮明導(dǎo)向，全面調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)新實(shí)干精氣神。各級(jí)選派的駐村干部緊扣“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，全面落實(shí)“六必訪”制度，與村“兩委”干部全覆蓋、無死角的對(duì)所有農(nóng)戶開展常態(tài)化排查，對(duì)全市新摸排納入的5088戶監(jiān)測(cè)對(duì)象，全部落實(shí)了因戶施策幫扶舉措，牢牢守住了防返貧底線。抓實(shí)疫情防控措施，駐村干部各盡所能、各展特長，千方百計(jì)幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和群眾生產(chǎn)就業(yè)等問題，特別是今年3月份以來，面對(duì)新冠疫情，全市鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)原地轉(zhuǎn)為抗疫先鋒隊(duì)，589支駐村工作隊(duì)1787名在崗駐村干部守在險(xiǎn)處、幫在難處，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)就業(yè)問題1061件，解決因疫情引發(fā)生活方面困難及問題3832件。選派單位實(shí)行項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”，傾力支持駐村干部干事創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)強(qiáng)村富民。2021年以來，全市1075個(gè)選派單位共投入和協(xié)調(diào)引進(jìn)資金6613.3萬元，采購、幫銷消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品1.79億元。