近年來,志丹縣堅持黨建引領(lǐng),立足土地資源廣袤和果畜產(chǎn)業(yè)厚實的優(yōu)勢,以發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體為抓手,依托政府支持用活政策、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激活人才、農(nóng)村改革盤活土地、綠色循環(huán)放活要素、鏈條延伸做活產(chǎn)品“五項舉措”,構(gòu)建起以蘋果為主、特色種養(yǎng)殖為輔的“一主兩翼多元”產(chǎn)業(yè)興旺新格局,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
用活政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展定規(guī)模。聚力打造30萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)示范縣、100萬頭生豬養(yǎng)殖示范縣、20萬噸冷氣庫集群目標,調(diào)動各方力量向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚攏。把支持重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的十條措施》以及蘋果產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟、家庭農(nóng)場、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五個高質(zhì)量發(fā)展實施意見,縣財政每年列支8000萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把發(fā)展方向放在提升規(guī)模上,經(jīng)營主體每流轉(zhuǎn)50畝土地以獎代補1.5萬元,依次類推、逐檔增加,多層面推動果業(yè)擴面。把突破關(guān)口放在企業(yè)引領(lǐng)上,引進和培育陜果集團、新希望集團等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,有力地帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。
激活人才,“一池活水”聚合力。聚力破解農(nóng)村勞動力外流、人才資金短缺問題,狠抓返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推動干部力量向農(nóng)村下沉,17名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個萬畝蘋果產(chǎn)業(yè)帶,各鎮(zhèn)辦黨委委員每人包抓包建一個百畝果園,每名包村干部、駐村工作隊長及第一書記包抓包建一個50畝以上蘋果園。推動社會力量向農(nóng)業(yè)集聚,打破地域、行業(yè)、身份界限,吸引2700多名科技人才、企業(yè)職工、離退休干部、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身產(chǎn)業(yè)建設(shè)。推動經(jīng)營主體向職業(yè)轉(zhuǎn)型,組織職業(yè)農(nóng)民專業(yè)培訓(xùn)、資格認證和指導(dǎo)培育150批3萬余人次,培育高素質(zhì)農(nóng)民800余人,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點410個。
盤活土地,農(nóng)村改革添動力。大力培育新型經(jīng)營主體,通過民營企業(yè)帶辦、能人領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)辦,培育專業(yè)合作社311家;通過技能培訓(xùn)、頒證登記、指導(dǎo)監(jiān)管,培育家庭農(nóng)場3082家;通過以商招商、精準招商,引進陜果集團、東方希望等龍頭企業(yè)8家。大力推進土地流轉(zhuǎn),堅持所有權(quán)屬不變、農(nóng)民身份不變、耕地用途不變,建成村集體果園1.01萬畝,109個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟全覆蓋;同時建立縣鎮(zhèn)村三級產(chǎn)權(quán)交易平臺,開展土地評估、入股策劃、產(chǎn)權(quán)公證“一站式”服務(wù),動員社會各界流轉(zhuǎn)土地發(fā)展果園13萬畝以上。大力開展合作聯(lián)營,探索推行龍頭企業(yè)委托管理,建成“三變”改革基地15個,吸收3273戶果農(nóng)和361戶脫貧戶入股聯(lián)營,帶動5000多農(nóng)民就近務(wù)工。
放活要素,綠色循環(huán)顯效益。堅定不移走綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)路子,通過骨干幫帶和定向委培,配強縣鎮(zhèn)村三級技術(shù)力量,先后引進瑞陽、瑞雪等9個新優(yōu)品種, 栽種短枝富士8.4萬畝、維納斯黃金1000畝,并聘請8名中國農(nóng)大、西農(nóng)大高級職稱專家定期進行技術(shù)指導(dǎo)。通過基地帶動落實管理措施,全面普及機械作業(yè)、綠色防控、間作套種管理和水肥一體化、“果畜沼”循環(huán)模式。引進山西馳華農(nóng)業(yè)科技有限公司,建設(shè)高標準出菇大棚40座,建成40萬棒食用菌基地,帶動脫貧戶67戶增收。果畜循環(huán)打造有機農(nóng)產(chǎn)品,引進新希望集團、東方希望集團、省環(huán)科院和陜西華延投資建成10萬頭種豬繁育基地、12.5萬頭生豬養(yǎng)殖基地和15萬噸碳基肥生產(chǎn)基地,為全縣30萬畝蘋果提供充足肥源。
做活產(chǎn)品,鏈條延伸樹品牌。注重蘋果產(chǎn)業(yè)后整理,緊盯生產(chǎn)、分揀、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)產(chǎn)品和服務(wù),建成4.0智能選果線2條,冷氣庫容量20萬噸,有效提升果品的商品率。與各大企業(yè)集團和咨詢機構(gòu)聯(lián)手組建營銷隊伍36支,培養(yǎng)營銷經(jīng)紀人113名,主動融入“延安蘋果”品牌戰(zhàn)略,深度挖掘紅色文化元素,讓志丹蘋果插上“文化的翅膀”。支持各類新型經(jīng)營主體建起電商平臺40余家,在北京、銀川和西安設(shè)立直銷窗口;與深圳美宜多等連鎖超市合作,依托“農(nóng)超對接”進行點對點直銷;與北京首農(nóng)集團、深圳市瑞智投資、廣東開心農(nóng)業(yè)等30多家大型企業(yè)集團合作,有效提升志丹農(nóng)產(chǎn)品的影響力和競爭力。