太白縣：“五個聚焦”助推公務員績效管理工作提質增效

公務員績效管理試點工作開展以來，太白縣把全縣公務員績效管理工作作為建強干部隊伍、激活發(fā)展動能的有力抓手，對標“五個聚焦”，搭建平臺、探索辦法、提升能力、考實業(yè)績、用好結果，實現(xiàn)了干部工作在一線落實、干部素質在一線鍛煉，干部能力在一線提升，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為的精氣神，扎實推動績效管理工作提質增效。

聚焦簡便易行，建好績效管理平臺。圍繞通過什么方式和載體來管理的問題，經(jīng)過充分調研、廣泛論證、汲取經(jīng)驗，搭建了全縣公務員績效管理信息化平臺，圍繞績效計劃、執(zhí)行、評價、反饋等環(huán)節(jié)，科學設置個人績效評價清單，分設周工作紀實、月工作匯報、領導點評、民主測評、加減分、負面清單等模塊，采取“平時+年度、定量+定性”的方式進行考核，并借助大數(shù)據(jù)獲取、存儲、管理和分析能力，實現(xiàn)指標設計與分解、工作紀實與監(jiān)控、定期評估與反饋、年終統(tǒng)計與分析等全過程線上操作，自動生成個人實績檔案，信息化平臺功能強大、操作簡便、節(jié)省時間，切實提高了公務員績效管理工作質量和效率。

聚焦高效務實，探索績效管理辦法。結合公務員崗位職能特點，對全年任務實行一張清單管理，按照“共性+個性”分類細化個人任務，將全年工作任務分為奮斗目標、政治表現(xiàn)、崗位目標任務、民主測評4大類，賦予基礎分值100分，其中崗位目標任務要求予以量化、以不少于10條標準列入個人任務清單，占基礎分值的70%。百分制之外實行加減分和負面清單管理，把日常考勤、為民服務辦實事等5項納入加減分項管理，把遵規(guī)守紀情況等3項納入負面清單管理，體現(xiàn)了“正向+反向”的評價方式，實現(xiàn)精細化管理。

聚焦能力提升，實施“三大工程”培育。實施“墩苗”工程，引導干部在基層一線培養(yǎng)鍛煉、積累經(jīng)驗，選派145名干部到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場擔任駐村第一書記、工作隊長和工作隊員，在鄉(xiāng)村振興一線增長本領；選派12名優(yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)學經(jīng)驗、練本領、強筋骨。實施“淬火”工程，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，有針對性地選拔13名30～35歲年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子；抽調74名優(yōu)秀干部馳援寶雞疫情防控，選派20名優(yōu)秀干部到項目建設、征地拆遷、環(huán)境整治等急難險重工作前沿磨礪錘煉。實施“壯骨”工程，依托“人文太白·慢城講壇”“機關夜校”鄉(xiāng)村振興大比武等平臺，分批次開展公務員和專業(yè)技術人員理論學習、業(yè)務培訓、技術比武，進一步提升干部黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平。

聚焦公平公正，考實個人工作績效。把考實業(yè)績作為績效管理的核心工作，印發(fā)《太白縣公務員績效考核辦法（試行）》，經(jīng)過確定任務、領導審核、公示公告等程序，按照“周紀實+月匯報+季點評”工作流程，如實體現(xiàn)個人日常工作情況；年終考核中，依據(jù)日常動態(tài)督查考核和年終綜合考核情況，作出全年目標任務完成情況總體評價，確定年終考核最終等次，進行結果反饋。對未按時限和要求完成工作任務的干部，及時下發(fā)《預警通知單》，督促提醒個人提高工作效率，杜絕庸懶散慢拖；出臺《太白縣干部不足提醒促成長制度》，對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部及時談話提醒，幫助其發(fā)現(xiàn)不足及時改進。

聚焦活力激發(fā)，用好績效管理結果。突出結果運用在績效管理中的關鍵性作用，把績效管理考評結果作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，與干部選拔任用、個人考核、個人獎金進行掛鉤。一是在干部選拔和職級晉升中，突出鼓勵激勵，對績效考評優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔重用、優(yōu)先晉升職級。二是將公務員績效管理考評結果與個人年度考核掛鉤，作為評定個人年度考核等次的直接依據(jù)。三是將績效管理結果與個人績效獎金掛鉤，在年度考核獎金的分配上，規(guī)定按參評人員獎金總數(shù)的10%～20%進行統(tǒng)籌發(fā)放，各單位績效考評優(yōu)秀比例不超過參評人員總數(shù)的40%，拉開了各等次差距，打破了“大鍋飯”，有效激發(fā)公務員干事激情，全縣上下凝聚起磅礴的發(fā)展動能，先后獲得中國天然氧吧、中國最美縣域、國家生態(tài)文明示范縣、全省干事創(chuàng)業(yè)好班子、全省脫貧攻堅成效考核優(yōu)秀縣等多項中省級榮譽。