西安市：“四鏈”聚才強(qiáng)力賦能秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)

近年來(lái)，西安市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示和中央人才工作會(huì)議精神，在省委組織部精心指導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建政策、平臺(tái)、人才、服務(wù)“四鏈驅(qū)動(dòng)”模式，努力把西安人才科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為秦創(chuàng)原建設(shè)強(qiáng)大動(dòng)力。

創(chuàng)新“政策鏈”，構(gòu)筑聚才強(qiáng)磁場(chǎng)。立足全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提出秦創(chuàng)原總窗口和科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)示范帶“一總兩帶”總格局，同步編制區(qū)域特色人才隊(duì)伍提升方案，為秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)配置人才聚集區(qū)。印發(fā)《推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年工作方案》，出臺(tái)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計(jì)劃”獎(jiǎng)勵(lì)支持辦法，配套人才及科技政策包42項(xiàng)、任務(wù)清單102項(xiàng)，形成頂格推進(jìn)、上下協(xié)同、互為支撐的“1+1+N”政策體系，保障各類人才全力服務(wù)秦創(chuàng)原建設(shè)。市財(cái)政每年安排秦創(chuàng)原專項(xiàng)資金2億元支持總窗口建設(shè)，將省、市、區(qū)三級(jí)秦創(chuàng)原支持政策全面下沉至總窗口，實(shí)現(xiàn)一站式申報(bào)兌現(xiàn)。

搭建“平臺(tái)鏈”，積蓄創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能。立足“校招共用”，探索新建“人才+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新基地，三方合力促成校企人才供需精準(zhǔn)匹配、智力資源共建共享。全力推進(jìn)國(guó)家超算（西安）中心等國(guó)字號(hào)項(xiàng)目建設(shè)，碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)、秦創(chuàng)原立體聯(lián)動(dòng)孵化器總基地等重點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，建成市級(jí)以上眾創(chuàng)載體300個(gè)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器25個(gè)。發(fā)揮院士專家高端引領(lǐng)、成果轉(zhuǎn)化加速作用，建設(shè)諾獎(jiǎng)工作室3個(gè)、院士工作站90家、博士后創(chuàng)新基地47個(gè)。開展秦創(chuàng)原路演與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)161場(chǎng)，參與推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目419項(xiàng)。

補(bǔ)強(qiáng)“人才鏈”，打造雙創(chuàng)生力軍。大力“雙招雙引”，招商推介、人才宣傳同步跟進(jìn)，項(xiàng)目落地、人才政策量身定制，形成急需緊缺人才目錄和“揭榜掛帥”技術(shù)需求清單，完善高層次人才評(píng)價(jià)體系，引育各類緊缺高端人才1100名，隆基股份、創(chuàng)維智能電子等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地。實(shí)施“西安英才計(jì)劃”品牌工程，遴選資助迪泰克新材料、奧卡云數(shù)據(jù)等高層次人才及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目115個(gè)，發(fā)現(xiàn)掌握188名35歲以下優(yōu)秀青年雙創(chuàng)人才，立項(xiàng)支持84個(gè)海外人才項(xiàng)目。實(shí)施“新銳西商”青年企業(yè)家扶持計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)和考察交流，首批選樹領(lǐng)軍型、新銳型青年企業(yè)家79名。設(shè)立西安碩博人才獎(jiǎng)，為在秦創(chuàng)原就業(yè)創(chuàng)業(yè)的碩博研究生和用人單位發(fā)放雙向獎(jiǎng)勵(lì)，年均虹吸碩博人才上萬(wàn)人。謀劃建設(shè)“西安青年人才驛站”，為應(yīng)屆畢業(yè)生提供社保補(bǔ)貼、崗前培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)扶助等獎(jiǎng)補(bǔ)政策和服務(wù)優(yōu)待，打造留用、儲(chǔ)備大學(xué)生的“青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)蓄水池”。

完善“服務(wù)鏈”，涵養(yǎng)人才生態(tài)圈。推進(jìn)建設(shè)西安“一港兩基地”全新地標(biāo)，在西咸新區(qū)秦創(chuàng)原核心區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)集人才展示、人才服務(wù)、人才社區(qū)為一體的“國(guó)際化、數(shù)字化、生態(tài)化”西安國(guó)際人才港，拓展深化“西安高端人才服務(wù)基地（院士驛站）”和“西安人才交流活動(dòng)中心”，打造立足“秦創(chuàng)原”、輻射全國(guó)的健康療養(yǎng)、國(guó)情研修、學(xué)術(shù)論壇綜合服務(wù)體和校地合作交流平臺(tái)。建立西安人才服務(wù)銀行，為人才創(chuàng)業(yè)融資紓困解難，累計(jì)發(fā)放“人才貸”23.5億元，兌現(xiàn)高層次人才個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)293.3萬(wàn)元。把人才“關(guān)鍵小事”作為頭等大事，教育上，優(yōu)化人才子女就學(xué)保障條件和范圍，保障233名特殊人才、省市高層次人才及團(tuán)隊(duì)核心成員子女擇優(yōu)入學(xué)。醫(yī)療上，開通市級(jí)三甲醫(yī)院人才就醫(yī)綠色通道，建立會(huì)診轉(zhuǎn)診機(jī)制。安居上，投用468套、在建460套市級(jí)高端人才公寓，發(fā)放安居補(bǔ)貼3600余萬(wàn)元，全市累計(jì)建設(shè)籌集人才安居房3.2萬(wàn)套。

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