安康市：雙培雙引添活力鄉(xiāng)村振興新引擎
為加快西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，聚力建設(shè)幸福安康，全面助力鄉(xiāng)村振興，安康市大力實(shí)施“雙培雙引”工程，全面盤(pán)活“本土人才”，著力打造“追趕超越，綠色崛起”“ 新引擎”，走出一條人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展“新路徑”。
培育鄉(xiāng)土人才，鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。全市以鄉(xiāng)村工匠、種養(yǎng)殖能手、文化能人、村醫(yī)、非遺傳承人和農(nóng)村電商等“土專(zhuān)家”“農(nóng)秀才”為主要對(duì)象，重點(diǎn)培育一批帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富、帶頭倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)村振興生力軍。
“我是個(gè)老頑固，開(kāi)始一直不看好種藥材。如果不是親身經(jīng)歷，我咋也不信這個(gè)還能掙大錢(qián)！多虧了金銘鋒，他是個(gè)大好人啊”，紫陽(yáng)縣板廠村村民徐仁倫逢人便講。
徐仁倫口中的金銘鋒是板廠村致富帶頭人，他出生于中醫(yī)世家，自小就對(duì)藥材有著濃厚興趣。大專(zhuān)畢業(yè)后，便回到紫陽(yáng)縣高橋鎮(zhèn)板廠村當(dāng)起了村醫(yī)。鎮(zhèn)上看金銘鋒人年青，好學(xué)，又有文化，就把他作為鄉(xiāng)土人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)其發(fā)揮愛(ài)好專(zhuān)長(zhǎng)，積極發(fā)展中藥材種植。在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的扶持下，金銘鋒先后成立了中藥材種植合作社、紫陽(yáng)縣天和藥業(yè)有限公司和藥材加工廠，帶動(dòng)農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工、訂單種植、入股分紅等方式增收脫貧。截至目前，公司與全縣359戶農(nóng)戶簽訂了訂單種植藥材協(xié)議，培訓(xùn)藥農(nóng)613人，年種植丹參、苦參、瓜蔞、黃芩、蒼術(shù)、白術(shù)等中藥材達(dá)1800余畝，群眾每畝增收3500元左右。2020年6月，金銘鋒被市委、市政府授予脫貧攻堅(jiān)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。2021年1月，金銘鋒高票當(dāng)選為板廠村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，真正成為了群眾致富的帶頭人。
全市通過(guò)分類(lèi)實(shí)施技能脫貧、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、高素質(zhì)農(nóng)民、電子商務(wù)、文化旅游等重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，累計(jì)免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)7.96萬(wàn)人次，培育高素質(zhì)農(nóng)民15268人。
培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，育好綠色崛起“領(lǐng)頭雁”
“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”，2020年習(xí)近平總書(shū)記親臨安康考察時(shí)提出了這一科學(xué)論斷和發(fā)展指向，全市以習(xí)總書(shū)記講話精神為指引，緊扣“追趕超越，綠色崛起”發(fā)展總綱，圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新型材料3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，六大綠色工業(yè)和六大特色農(nóng)業(yè)，著力培育一批專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才“頭雁”作用，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
平利縣茶葉和絞股藍(lán)發(fā)展中心研究員劉濤，1984年從安康農(nóng)校畢業(yè)后，便來(lái)到平利從事茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究推廣工作，一干就是39年。在市縣相關(guān)部門(mén)的支持鼓勵(lì)下，他先后參加了浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，考取了西北農(nóng)林科技大學(xué)成人本科班，練就了一身真本領(lǐng)。對(duì)于自己所掌握的理論和經(jīng)驗(yàn)，劉濤毫無(wú)保留的傳授給技術(shù)人員、茶企經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶。
“劉專(zhuān)家真是我們的貼心人，技術(shù)過(guò)硬，人又熱心腸，為了我們的產(chǎn)業(yè)真是吃了不少苦！”說(shuō)起劉濤，西河鎮(zhèn)梅子園村劉善斌，有說(shuō)不完的感激話。200畝高效精品茶園、1000平米加工廠，從選址規(guī)劃，到技術(shù)培訓(xùn)，再到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，事無(wú)巨細(xì)，劉濤全程參與其中。
2019年12月，劉濤榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，由他主持的“無(wú)性系良種茶樹(shù)建園快速成園技術(shù)研究”課題也在2020年12月通過(guò)立項(xiàng)，通過(guò)幾年艱苦試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)設(shè)計(jì)要求，提早1－2年投產(chǎn)達(dá)效，產(chǎn)量提高了10%以上，每畝產(chǎn)值增加1000多元。
為育好用好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，市委、市政府制定出臺(tái)20多項(xiàng)人才政策，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，累計(jì)兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)資金5000余萬(wàn)元。安康康嫂家政公司王榮榮獲評(píng)全國(guó)首個(gè)家政服務(wù)業(yè)“全國(guó)技術(shù)能手”，安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院毛朝軍、趙小燕獲評(píng)“陜西省首席技師”，平利縣萬(wàn)琴棋、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院丁赟龍獲評(píng)省級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人。選派1000名專(zhuān)家、1000名科技人才深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)1.5萬(wàn)人次，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題7378個(gè)，為基層加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力智力支持。
回引能人返鄉(xiāng)，留住在外興業(yè)“金鳳凰”
“衣錦不還鄉(xiāng)，如錦衣夜行”。安康以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，大力回引安康外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、項(xiàng)目回遷、人力回鄉(xiāng)，加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。
陳國(guó)盛是土生土長(zhǎng)的石泉后柳人，原為國(guó)有企業(yè)職工，因企業(yè)改制下海創(chuàng)業(yè)，先后創(chuàng)立了陜西六臺(tái)山實(shí)業(yè)有限公司、陜西巴人文化旅游發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)。
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)“發(fā)展缺項(xiàng)目、關(guān)鍵缺人才”的核心問(wèn)題，后柳鎮(zhèn)黨委、政府借助獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)和全域旅游發(fā)展機(jī)遇，采取“政府搭平臺(tái)、村委強(qiáng)服務(wù)、招商統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、以商促招商”的運(yùn)營(yíng)模式，在項(xiàng)目建設(shè)、土地使用、財(cái)信擔(dān)保等方面給予支持，成功吸引陳國(guó)盛返鄉(xiāng)興業(yè)，傾力打造中壩作坊小鎮(zhèn)。
陜西巴人文化旅游發(fā)展有限公司圍繞“中壩建景區(qū)、周邊建園區(qū)、產(chǎn)品供作坊”的經(jīng)營(yíng)理念，結(jié)合“七十二行，行行出狀元”的文化背景，深挖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)閑置資源入股、人才技術(shù)占股、集體經(jīng)濟(jì)注資、群眾帶資入企等模式，建成了七十二作坊，打造了一座集休閑旅游、親子體驗(yàn)、團(tuán)建拓展、田園風(fēng)光、絲路文化、餐飲文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為一體的高顏值作坊小鎮(zhèn)。2018年9月正式開(kāi)園以來(lái)，已累計(jì)接待游客50余萬(wàn)人次，直接帶動(dòng)100余人就業(yè)，成功創(chuàng)建為國(guó)家3A景區(qū)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范基地。
“十三五”以來(lái)，安康有近4萬(wàn)名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體2.86萬(wàn)個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)10萬(wàn)人。
吸引優(yōu)秀青年，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新活力”
青年人才是地方發(fā)展的后備軍和接班人，安康通過(guò)招錄招聘選調(diào)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、給予政策扶持等措施，吸引廣大優(yōu)秀青年回安發(fā)展。
帶著理想走出大山，心懷感恩又回到大山。出生于1986年的柯昌勇，畢業(yè)于西安電子科技大學(xué)，是白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)人。在了解到全市大力支持優(yōu)秀青年回安發(fā)展的相關(guān)政策后，他放棄了在大城市發(fā)展的機(jī)會(huì)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)申報(bào)，他順利貸到了50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)免息貸款，同時(shí)，在縣鎮(zhèn)等各方面的支持下，2015年他注冊(cè)成立了陜西秦大山葛業(yè)有限公司。
通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶+電商”模式，陜西秦大山葛業(yè)有限公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立10個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，聯(lián)合農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)新型立體循環(huán)式葛根種植生產(chǎn)基地6000余畝，直接和間接帶動(dòng)增收1000余戶。2018年初，“葛根茶生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”被省科技廳確認(rèn)為陜西省科學(xué)技術(shù)成果，12月秦大山葛業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌，成為白河縣首家在“新四板”交易板掛牌的企業(yè)。2019年，柯昌勇被評(píng)選為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例。
通過(guò)一系列政策措施，先后有4000余名優(yōu)秀青年回安發(fā)展，為安康高質(zhì)量發(fā)展注入了一股新鮮血液。
“創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源”，“雙培雙引”工程正推動(dòng)著安康人才資源和創(chuàng)新要素競(jìng)相迸發(fā)，人才的火種也正在金州大地高質(zhì)量發(fā)展中逐步形成燎原之勢(shì)。
?（審核：人才工作處）