寶雞市鳳翔區(qū):構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)“126”模式培育鄉(xiāng)村振興人才
近年來,寶雞市鳳翔區(qū)突出“培養(yǎng)本土人才、大力引鳳還巢”兩大重點(diǎn),探索形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)“126”鄉(xiāng)村人才培育模式(“1”即做強(qiáng)一個(gè)模式—“五位一體”培訓(xùn)模式,“2”即打造兩所學(xué)校—“田間、手機(jī)”學(xué)校,“6”即培育懂農(nóng)善農(nóng)“六類”人才),是全省唯一入選全國(guó)12個(gè)高素質(zhì)農(nóng)民培育優(yōu)秀案例的鄉(xiāng)村人才培育模式。截至目前,全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才26.7萬人次,培育鄉(xiāng)村人才7.2萬人次,大批優(yōu)秀人才成為鄉(xiāng)村振興“源頭活水”。
建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”管理機(jī)制。全面整合資源要素,建立“黨委政府、涉農(nóng)部門、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的鄉(xiāng)村人才管理機(jī)制。出臺(tái)《職業(yè)農(nóng)民扶持辦法》《以“3+X”工程為重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等一系列措施,為鄉(xiāng)村人才申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),落實(shí)扶持資金3000多萬元,全方位支持鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)政策、環(huán)境吸引力。區(qū)級(jí)涉農(nóng)部門全面落實(shí)涉農(nóng)項(xiàng)目政策、開展科技指導(dǎo)服務(wù)、做好資格認(rèn)定管理,將人才培育具體為可操作、能落地的培訓(xùn)項(xiàng)目,提供項(xiàng)目、資金支持。區(qū)農(nóng)廣校全面負(fù)責(zé)遴選學(xué)員、制定教學(xué)計(jì)劃、優(yōu)選培訓(xùn)教材、建立師資隊(duì)伍、開展教育培訓(xùn),全程做好考試考核、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)黨委、政府按照全區(qū)“3+X”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體231家,開展實(shí)習(xí)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)示范等實(shí)訓(xùn)工作,成為鄉(xiāng)村人才學(xué)以致用、助力振興的廣闊舞臺(tái)。
做強(qiáng)“五位一體”培訓(xùn)模式。建立以區(qū)農(nóng)廣校為主體,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、科技園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)互為補(bǔ)充的“五位一體”職業(yè)農(nóng)民培育模式,做到資源共享、協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才離校不離訓(xùn),長(zhǎng)期保持過硬技術(shù)、優(yōu)良素質(zhì)。全區(qū)160個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員中,持職業(yè)農(nóng)民證書的達(dá)到400余人;18個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的示范應(yīng)用,引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用;341個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技大面積普及應(yīng)用,保證農(nóng)業(yè)新技術(shù)規(guī)范推廣,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;16戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村人才延伸發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用。“五位一體”培訓(xùn)模式入選全國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育“十大模式”,被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民培育典型模式。
打造“田間、手機(jī)”兩所學(xué)校。一方面,以田間地頭為陣地,做強(qiáng)“田間學(xué)校”。緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校5個(gè)、實(shí)訓(xùn)基地14個(gè)、示范教學(xué)點(diǎn)57個(gè),開設(shè)實(shí)訓(xùn)課程158門,培訓(xùn)站點(diǎn)覆蓋12個(gè)鎮(zhèn),培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,確保每鎮(zhèn)至少有1個(gè)示范教學(xué)點(diǎn)具備全門類培訓(xùn)能力,方便農(nóng)民就近就地培訓(xùn),有效解決了理論實(shí)踐結(jié)合不緊密、培訓(xùn)覆蓋面低的問題。另一方面,以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為依托,做強(qiáng)“手機(jī)學(xué)校”。打造“鳳翔農(nóng)民手機(jī)學(xué)校”,設(shè)置中省文件、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)技推廣等8個(gè)版塊和專業(yè)技能課、公共基礎(chǔ)課、能力拓展課等23類課程,兼具文字、視頻、音頻、PPT課件等多種形式。“手機(jī)學(xué)校”聚焦鳳翔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求,系統(tǒng)開展理論教學(xué)與實(shí)操指導(dǎo),累計(jì)開發(fā)各類技術(shù)視頻820個(gè)、音頻129個(gè)、課件75個(gè),學(xué)員接收各類實(shí)用技術(shù)信息782萬條,培育本地農(nóng)業(yè)電商品牌47個(gè)。
培育懂農(nóng)善農(nóng)“六類”人才。一是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”人才,支持培育6名鄉(xiāng)村人才成為陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家,帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體“帶頭人”,在全區(qū)領(lǐng)辦龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作社114家、家庭農(nóng)場(chǎng)87家;三是培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”,培樹全國(guó)十佳農(nóng)民—張凌云等先進(jìn)典型,引導(dǎo)支持返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)入“村兩委”、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,積極投身鄉(xiāng)村振興建設(shè);四是培育農(nóng)村電商“領(lǐng)跑者”,以其成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)農(nóng)村電商跨越發(fā)展,2021年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)到5.27億元;五是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村“發(fā)明家”,推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用機(jī)械研發(fā),小麥秸稈撿拾粉碎包裝一體機(jī)成功申請(qǐng)國(guó)家專利;六是培育鄉(xiāng)村文化“傳承人”,推動(dòng)泥塑、木版年畫等鄉(xiāng)村文化技藝傳承發(fā)展。
突出“全程全面”助力振興。一是紅色課堂強(qiáng)引領(lǐng)。創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)和村干部培訓(xùn)“二合一”,開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題“紅色課堂”,先后組織鄉(xiāng)村人才赴照金、寧夏西吉縣將臺(tái)堡、富平習(xí)仲勛故居、習(xí)仲勛陵園和紀(jì)念館等地,緬懷革命先烈豐功偉績(jī),學(xué)習(xí)革命先烈堅(jiān)定的理想信念,接受生動(dòng)的傳統(tǒng)革命教育,引導(dǎo)他們聽黨話、感黨恩,激發(fā)其想干事、真干事的自覺。二是百名干部下基層。全區(qū)下派百名農(nóng)技干部下基層,扎根田間地頭,結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村人才,幫助他們“一對(duì)一”聯(lián)系農(nóng)戶,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)園區(qū),一道推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)干部和鄉(xiāng)村人才齊發(fā)力,一手促鄉(xiāng)村人才技能提升,一手促特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。三是著力推動(dòng)終身學(xué)習(xí)。制定《鳳翔縣職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育證書管理暫行辦法》,嚴(yán)格《職業(yè)農(nóng)民繼續(xù)教育證書》發(fā)放,開展再培訓(xùn)30場(chǎng)次1072人次,做到鄉(xiāng)村人才培育“離校不離訓(xùn)”。開通“鳳翔職業(yè)農(nóng)民”微信平臺(tái),農(nóng)技干部在線解答問題,全天候教學(xué),解決了生產(chǎn)實(shí)踐與集中教學(xué)的矛盾,實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)學(xué)、常態(tài)學(xué)。四是支持農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村人才組建各類專業(yè)協(xié)會(huì),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷促銷等方面抱團(tuán)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。成立鳳翔區(qū)職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì),探索出“托管代管”生產(chǎn)模式,為果業(yè)大戶提供技術(shù)服務(wù)、信息共享、銷售推介、農(nóng)資配置等服務(wù)。
(審核:人才工作處)