寶雞市：五項(xiàng)舉措抓實(shí)抓細(xì)公務(wù)員平時(shí)考核
為扎實(shí)做好公務(wù)員日常管理監(jiān)督，寶雞市積極探索出臺(tái)《公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，完善考核機(jī)制，創(chuàng)新結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)員助推高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
明確責(zé)任主體，確保嚴(yán)肅性。按照誰(shuí)主管誰(shuí)考核的原則，明確公務(wù)員平時(shí)考核由其所在機(jī)關(guān)組織實(shí)施，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記為第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任，公務(wù)員主管部門落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查責(zé)任，建立分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的考核工作責(zé)任體系。
量化考核指標(biāo)，確保精準(zhǔn)性。指導(dǎo)考核單位根據(jù)不同類型、崗位公務(wù)員的特點(diǎn)和職責(zé)，分類設(shè)置可量化的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，百分制量化打分。采取共性+個(gè)性+正負(fù)面清單加減分的形式，細(xì)化共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)，其中共性指標(biāo)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)性化指標(biāo)突出“要干什么”“干成什么”，正面清單涵蓋獲得榮譽(yù)表彰、得到批示肯定的情況，負(fù)面清單涵蓋出現(xiàn)重大失誤，受到通報(bào)批評(píng)，關(guān)鍵重大關(guān)頭不擔(dān)當(dāng)，服務(wù)對(duì)象評(píng)議差，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法等情況。
規(guī)范考核程序，確保公正性。對(duì)平時(shí)考核的程序進(jìn)行統(tǒng)一，指導(dǎo)各單位按照“月紀(jì)實(shí)、季賦分定等”的實(shí)施步驟，年初設(shè)置共性、個(gè)性指標(biāo)和正負(fù)面清單，月末小結(jié)紀(jì)實(shí)、主管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，季末匯總打分、評(píng)定等次、反饋結(jié)果，形成了責(zé)任明確、鏈條完整、反饋及時(shí)的考核工作程序。
創(chuàng)新結(jié)果運(yùn)用，確保實(shí)效性。把平時(shí)考核與年終考核、個(gè)人發(fā)展掛鉤，推動(dòng)考核取得實(shí)效。一是與年終考核獎(jiǎng)金掛鉤。按考核對(duì)象4個(gè)季度考核平均得分核算年度考核獎(jiǎng)金，實(shí)行差異化發(fā)放。二是與個(gè)人年度考核等次掛鉤。依據(jù)平時(shí)考核占60%，年終考核占40%綜合確定年度考核等次。三是與鼓勵(lì)激勵(lì)掛鉤。對(duì)平時(shí)考核一貫靠前的公務(wù)員，以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，優(yōu)先選派參加上級(jí)部門遴選、外出學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)勵(lì)性培訓(xùn)、掛職或?qū)嵺`鍛煉。四是與提拔晉升掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整工作安排和人員分工，對(duì)特別優(yōu)秀的，納入優(yōu)秀年輕干部管理庫(kù)，優(yōu)先晉升職級(jí)，對(duì)出現(xiàn)“一般”“較差”等次次數(shù)較多的，考核結(jié)束后的一年內(nèi)不得提拔使用或晉升職級(jí)。五是與監(jiān)督管理掛鉤。根據(jù)平時(shí)考核結(jié)果對(duì)“后進(jìn)”公務(wù)員，按程度給予不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，談話提醒、誡勉、年終考核不稱職等懲戒。
抓實(shí)考核監(jiān)督，確保權(quán)威性。加強(qiáng)對(duì)各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，通過(guò)審核備案、不定期抽查調(diào)研等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究平時(shí)考核工作推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)做法、存在困難和問(wèn)題，查缺補(bǔ)漏。對(duì)綜合表現(xiàn)突出或問(wèn)題較多的單位，適當(dāng)提高或降低年度考核優(yōu)秀等次比例，對(duì)未開(kāi)展平時(shí)考核的單位，年終不能評(píng)定優(yōu)秀等次。