寶雞市:五項舉措抓實抓細公務員平時考核
為扎實做好公務員日常管理監督,寶雞市積極探索出臺《公務員平時考核實施細則(試行)》,完善考核機制,創新結果運用,激勵引導各級公務員助推高質量發展走在前列。
明確責任主體,確保嚴肅性。按照誰主管誰考核的原則,明確公務員平時考核由其所在機關組織實施,黨委(黨組)承擔主體責任,黨委(黨組)書記為第一責任人,組織(人事)部門承擔具體工作責任,公務員主管部門落實業務指導和監督檢查責任,建立分層管理、逐級負責的考核工作責任體系。
量化考核指標,確保精準性。指導考核單位根據不同類型、崗位公務員的特點和職責,分類設置可量化的考核指標和評分標準,百分制量化打分。采取共性+個性+正負面清單加減分的形式,細化共性指標和個性指標,其中共性指標突出政治標準,個性化指標突出“要干什么”“干成什么”,正面清單涵蓋獲得榮譽表彰、得到批示肯定的情況,負面清單涵蓋出現重大失誤,受到通報批評,關鍵重大關頭不擔當,服務對象評議差,出現違規違紀違法等情況。
規范考核程序,確保公正性。對平時考核的程序進行統一,指導各單位按照“月紀實、季賦分定等”的實施步驟,年初設置共性、個性指標和正負面清單,月末小結紀實、主管領導點評,季末匯總打分、評定等次、反饋結果,形成了責任明確、鏈條完整、反饋及時的考核工作程序。
創新結果運用,確保實效性。把平時考核與年終考核、個人發展掛鉤,推動考核取得實效。一是與年終考核獎金掛鉤。按考核對象4個季度考核平均得分核算年度考核獎金,實行差異化發放。二是與個人年度考核等次掛鉤。依據平時考核占60%,年終考核占40%綜合確定年度考核等次。三是與鼓勵激勵掛鉤。對平時考核一貫靠前的公務員,以適當方式及時予以表揚,優先選派參加上級部門遴選、外出學習、獎勵性培訓、掛職或實踐鍛煉。四是與提拔晉升掛鉤。根據考核結果及時調整工作安排和人員分工,對特別優秀的,納入優秀年輕干部管理庫,優先晉升職級,對出現“一般”“較差”等次次數較多的,考核結束后的一年內不得提拔使用或晉升職級。五是與監督管理掛鉤。根據平時考核結果對“后進”公務員,按程度給予不得評先評優,談話提醒、誡勉、年終考核不稱職等懲戒。
抓實考核監督,確保權威性。加強對各單位的業務指導和日常管理,通過審核備案、不定期抽查調研等形式,及時發現研究平時考核工作推進中的經驗做法、存在困難和問題,查缺補漏。對綜合表現突出或問題較多的單位,適當提高或降低年度考核優秀等次比例,對未開展平時考核的單位,年終不能評定優秀等次。