甘泉縣：“四項舉措”推動城市基層治理工作提質增效

今年以來，甘泉縣積極探索黨建引領城市基層治理新模式，從建體系、優服務、強保障、塑品牌入手，將組織資源轉化為治理資源，將組織活力轉化為服務活力，讓黨建引領城市基層治理有“高度”、有“廣度”、有“溫度”、有“深度”。

建強組織體系，筑牢城市基層治理“一盤棋”。堅持黨建引領，建立縣委、街道、社區三級城市基層治理工作構架，實現各區域協同推進。成立縣委城市基層黨建引領基層治理工作領導小組，定期謀劃工作、督促落實。建立“街道黨委-社區支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級黨組織基層治理體系，定期召集聯席、協調推動。建立社區黨支部、駐區單位、物業企業、業委會等共同參與的基層治理“大聯盟”，定期共駐共建、協商議事。夯實責任鏈條，推行城市基層黨建“書記項目”，建立縣委常委聯系包抓城市社區工作機制，把城市基層黨建引領基層治理納入基層黨建考核內容，推動各項重點工作落到實處、見到實效。

健全服務機制，織密城市基層治理“一張網”。堅持“區域統籌、條塊結合、資源共享、共駐共建”的原則，推行區域化、網格化管理新模式，建立“黨委-黨支部-黨員責任區”三級網格化管理機制，由街道黨委負責牽頭抓總，按照片區、樓院等劃分網格，將城區內4個社區，劃分為52個居民網格，確定網格員52名，將黨建、民生、治理、防疫、安全、維穩等工作下沉至網格，不斷延伸網格管理觸角，做到小事不出網格，大事不出社區，實現服務全覆蓋，管理無盲區。在常態化的疫情防控中，積極響應落實“敲門行動”，通過宣傳引導、底數摸排、精準管控等措施，構筑起牢固的疫情防控網。堅持多元共治，發揮“網格預警、街區吹哨、部門報到”的政治優勢，實行群眾點單、組織派單、黨員接單，開展在職黨員進社區、民事調解、“微心愿”認領等活動，延伸社區治理觸角，共筑“同心圓”。今年以來，開展環境整治、醫療義診、政策宣講、點亮“微心愿”等共駐共建活動100余次。

夯實基礎保障，聚合城市基層治理“一股勁”。堅持統籌優勢資源，夯實基層治理基礎。大力加強城市基層黨建陣地建設，將黨員群眾活動中心建設納入城市建設總體規劃，通過財政投入、統籌配建、整合資源、無償劃撥等方式，對太皇山、北關、南關、東臺4個社區黨群服務中心軟硬件進行“達標晉位”、全面提升，統一功能設置，規范標牌標識，每個社區均建成城市閱覽室、舞蹈室、康復室等各類活動室10多個，使其成為團結引領群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯系服務群眾的便民中心。積極推動完善社區專職工作者薪酬體系，選優配強社區“兩委”班子，社區片長作為街道重點培養后備干部，專職社區工作者18人中有7人擔任黨組織書記（居委會主任），將社區干部培訓納入全縣干部教育總體規劃，主要開展崗位職責、黨務知識、基層治理等專題培訓，不斷提升社區干部治理能力。

打造品牌特色，塑造城市基層治理“一條線”。堅持“活動聚民心、服務暖人心”，以“同住一座城、共愛一個家”為主題，通過打造一批有溫度、有力度、有深度的“歸屬、朝陽、聯親”等城市黨建品牌，讓社區居民愿意來、坐得下、留得住，不斷激發社區治理活力。在太皇山社區協調入駐12家部門單位、引進了5個社會組織，建起泉姐家政公司，將閑散勞力進行分類登記，實施組織培訓2030人次，解決了427余人的就業問題；引進元芝民間藝術公司，采取線上線下組織培訓剪紙藝術，吸引1236余人參與創作受益，實現了居民創業有所為、生活有所樂。在北關社區建立“黨群、干群、警民、社企聯建”四個一家親，開展黨員進社區、“微心愿”認領、志愿幫扶、“大手拉小手”等活動，讓社區服務和治理由“獨角戲”轉變為“大合唱”，提升了城市基層治理能力，提高了社區居民的滿意度和幸福指數。