為幫助下鄉村干部盡快適應崗位要求,接穩鄉村振興“接力棒”,西安市臨潼區迅速出臺駐村干部管理辦法,創新實行“2236”模式,以真招實措,為下鄉村干部“賦能加壓”,助力下鄉村干部“上任即領跑”。
“2項機制”,加快“入鄉隨俗”。 建立“1+1”幫帶機制。指定街道包村干部“1+1”幫帶下鄉村干部,陪同入戶走訪、開展調研,幫助其盡快融入環境、熟悉村情民情。對首次駐村干部,由街道業務科長或轄區優秀第一書記“1+1”定向幫帶,傳經驗、授技能、解疑惑,幫助其明確發展思路、增強工作能力。建立三級包抓管理機制。將駐村干部管理工作定為“一把手”工程,建立“主要領導、分管領導、包村干部”三級包抓機制,落實“日督導、周巡查、月抽查、季度座談”四個舉措,抓實抓細日常管理,解決下鄉村干部工作生活中問題和困難。
“2個舉措”,壓實肩頭擔子。 開展“訂單式”教育培訓。每半年開展一次問卷調查,對駐村干部培訓需求進行摸底,根據各崗位不同發展需求,圍繞基層黨建、鄉村振興、產業發展、基層治理、群眾工作等內容,開展“訂單式”差異化培訓,不斷提高下鄉村干部履職能力和業務水平。實施“診斷式”考核督導。組建專項督導組,下沉街村一線,深入了解街道管理服務保障情況和下鄉村干部到崗履職情況,對存在問題進行診斷,幫助街道研究對策、靶向整治;充分運用“下發督辦函、通報批評、提醒談話、召回調整”等機制,倒逼責任落實。
“3個落實”,解決后顧之憂。落實關愛措施。加大日常關心關愛力度,在執行好每年2次走訪慰問、年休假、定期體檢等“規定動作”的基礎上,組織部、下派單位常態化開展走訪調研,動態掌握下派干部的工作進度、家庭情況、現實困難,在政策允許的范圍內幫助解決。落實補貼待遇。將補貼發放執行情況納入抓黨建促鄉村振興實績考核范疇,督促各區級派出單位按要求及時落實、足額發放。落實獎勵激勵。用活用好“三項機制”,對在駐村工作中經受考驗,表現優秀、實績突出的各類年輕干部,在評優評先、職級晉升、提拔重用等方面優先考慮,切實激活下鄉村干部干事創業內生動能。
“6個一”,明確職責規范。亮明“一個身份”,在派駐村設立公示牌公開個人信息,亮身份開展為民服務;制定“一份規劃”,列出具體明確、可量化的年度工作計劃和任期規劃,在“三務”公開欄向黨員群眾公示;每周“一次述職”,堅持每周參加街道干部例會,向街道黨工委述職,匯報上周開展工作及本周計劃;每月“一次遍訪”,對村內重點監測戶、特殊困難戶每月入戶走訪,詳實記錄《工作日志》;認領“一件事”,主動認領一件派駐村“疑難雜癥”問題或群眾“急難愁盼”問題,公開承諾踐諾;做到“一口清”,對駐村職責任務、村情民情、惠民政策等全面掌握。通過明確“六個一”職責,引導下鄉村干部擔當奉獻、攻堅克難,從制約村上發展的問題抓起,從群眾身邊的問題干起,從民生實事辦起,當好派駐村黨建工作的“領頭人”,增收致富的“帶路人”,人民群眾的“貼心人。”