銅川市耀州區:打出產業組合拳鋪平產業振興路

近年來,銅川市耀州區緊抓國家脫貧攻堅和鄉村振興戰略機遇,圍繞全省“3+X”產業布局,結合本地資源稟賦,持續培育和打造優勢產業,培育了鮮干果、奶山羊(肉羊)、香菇、設施蔬菜、中藥材、光伏六大主導產業,打造了蘋果、香菇、設施蔬菜、中藥材等8個特色小鎮,形成了六大特色產業集群,全區實現產業項目年收益2800余萬元,村集體年收入50萬元以上村達到23個,100萬元以上的村達到9個,帶動6000余戶產業幫扶戶年均增收2000元以上,實現了村村有產業、戶戶有項目、年年有收入。

推行“鏈長制”,激發工作動能。耀州區持續探索深化“鏈長+鏈主+成員企業+農戶”工作機制,成立了特色現代農業鏈長制工作領導小組,圍繞重點產業成立果業、畜牧、中藥材等8個工作組,建立了每月報送動態、每季度召開協調會的工作推進機制,同時以“一事一議”“一企一策”方式,不遺余力的解決產業發展中的難點、痛點、堵點問題。通過系列有益探索,為全區延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈提供了堅實保障。

打造示范園,強化利益聯結。堅持“以農為本、三產聯動,政府引導、園區承載,產業聚集、企業帶動,共建共享、群眾參與”的原則,將推進鏈長制與產業園區發展有機結合起來,全力打造產業示范園,全區先后共建成各級示范園區29個,其中:省級5個、市級6個、區級18個,示范園區的建設發展為全區產業增強核心競爭力,實現特色主導產業規模化、品牌化、專業化發展奠定了堅實基礎。現代農業示范園區在不斷發展壯大的同時,有效發揮聯農帶農作用,依托土地流轉、托管經營、入股分紅等多種形式建立起利益聯結機制,促進園區周邊農戶持續增收致富,實現政府、企業、農戶三方共贏。

推進集群化,促進產業集聚。突出“一鎮一業”,結合全區各個鎮辦產業基礎條件和發展現狀差異,布局不同產業集群發展,以集群發展方式為產業發展更好的聚合資金技術、銷售管理、政策支持等方面資源。全區先后打造了以“秦脆”蘋果為代表的鮮干果種植產業集群,以廟灣“香菇小鎮”為代表的設施農業產業集群,以關莊“奶山羊小鎮”為代表的畜牧業產業集群,孫塬黃芩、丹參為代表的中藥材產業集群等。通過釋放聚集效應,全區在產業發展上逐漸由過去的封閉走向開放,實現產業從量變到質變的轉化。

持續引龍頭,增強造血功能。堅持以市場為導向,按照“品牌引領、科技支撐,龍頭帶動、三產融合”的思路,不斷突出龍頭企業對區域產業發展的帶動和示范引領作用,全區先后引進培育高塬果業、德祥農業、海升農業、鴻偉兔業、上林源葡萄莊園等龍頭企業28家、農民專業合作社近1000家,打造了“菇為天”香菇系列、“陜耀”土豆粉系列、“老舅家”蘋果等一大批“耀”字號特色農產品品牌,實現了農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。與此同時,耀州區根據產業發展需要及企業實際情況,靈活采取資金收益分紅、產業托管收益、自主發展產業等運營和收益模式,變產業“輸血”為“造血”,帶動58個脫貧村集體經濟不斷壯大,輻射帶動6000余戶脫貧戶發展產業,從而持續增加收入,實現了農業企業、村集體、農戶的多方共贏。