“三變”改革改出甜蜜生活

西安市鄠邑區全面提升村集體經濟整體水平,全區193個行政村均成立股份經濟合作社(合作聯社),實現了“空殼村”清零,全區村集體經濟資產總額達30.34億元

近年來,西安市鄠邑區精準把握“三變”改革的核心要義,在盤活農村宅基地和集體建設用地上下足功夫,全面提升村集體經濟整體水平,最大限度讓“沉睡”的資源活起來。

位于玉蟬街道的胡家莊村是鄠邑區“三變”改革的先行村,2020年被評為省級集體經濟示范村。同時,該村“村企聯動”集體經濟發展模式入選了《陜西省新型農村集體經濟優秀案例》。

胡家莊村的發展要從“三變”改革說起。作為一個距離城區10多公里的小村莊,最有利的資源就是土地。2011年,胡家莊村利用“千企幫千村”機遇,走出了“三變”改革的第一步——“資源變資產”,將村民土地統一流轉給雪葡種植專業合作社,由合作社統一經營管理,再以合作社占股17.6%的方式,入股西安榮華農業科技發展有限公司,保證了農民“失地不失利、失地不失權、失地不失業”,村民實現了土地流轉金、股東分紅、就地務工工資并行的多元化增收,實現了企業、村組、農民利益的共贏。

村民李佑樸是胡家莊村“三變”改革的受益者。“以前村里人都外出打工,一年到頭也掙不了多少錢。如今村上的企業多了,在家門口就能拿到3份收入,即土地流轉金、股民分紅金,還有自己在村企業上班的工資。現在的日子是越過越有奔頭了。”8月22日,李佑樸談起現在的生活臉上掛滿了笑容。

隨著農村“三變”改革不斷深入,從2019年開始,胡家莊村村委會在集體分紅時,除了預留村民福利待遇金外,每年的分紅都以資金的形式再入股到“榮華數字康養小鎮”項目,累計入股資金已達700多萬元。現在胡家莊村集體共持有西安胡家莊原鄉商業管理有限公司51%的股份、西安榮華農業科技發展有限公司17.6%的股份、西安榮華鎮興文化發展有限公司10%的股份。“資金變股金”,農民成了企業股東,產業融合發展的新模式帶來的收益也在不斷攀升。2021年,胡家莊村集體經濟收益154.8萬元,村民人均純收入3.18萬元。

隨著胡家莊村產業不斷壯大與多元化發展,該村已從單一的葡萄產業發展成為集葡萄種植觀光、親子休閑、數字康養、鄉村慢生活體驗為一體的文、農、旅、居結合的新型農村集體經濟發展典范。不斷增多的就業機會和就業崗位,吸引著村內走出去的大學生返鄉就業。

“大學畢業后,我一直在深圳做行政工作。了解到村里的企業有同樣的崗位,薪資待遇和工作環境都不錯,而且還能多陪陪家人,我就選擇了回來。”返鄉大學生郭秀玲說,“現在和我一樣在家門口實現就業的大學生越來越多了。我們希望為家鄉出一份力,讓村子發展得更好。”

在胡家莊村的示范和帶動下,鄠邑區各個村莊因地制宜,王坊村、栗峪口村、蔡家坡村等一批村莊借“三變”改革實現農村集體經濟高質量發展。

截至目前,鄠邑區193個行政村均已成立股份經濟合作社(合作聯社),累計整合各類項目資金約1.2億元;各村因地制宜發展特色種植、農資超市、冷庫冷鏈、精品民宿、電商、研學旅行等新產業、新業態;村村都有集體收益,實現了“空殼村”清零,全區村集體經濟資產總額達30.34億元。