長(zhǎng)武縣：把牢“三個(gè)關(guān)鍵”推動(dòng)軟弱渙散村級(jí)黨組織整頓轉(zhuǎn)化提升
軟弱渙散村級(jí)黨組織整頓工作開(kāi)展以來(lái)，長(zhǎng)武縣立足縣域?qū)嶋H，著眼發(fā)展大局，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為引領(lǐng)，精準(zhǔn)破題、重拳發(fā)力，促進(jìn)軟弱渙散村級(jí)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。
緊扣整頓標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)排查“村村到”。在走訪上求“全”。按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作要求，建立縣級(jí)排查整頓工作組，明確包抓區(qū)域、工作責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)要求，8名縣委常委下沉一線，分別深入8個(gè)鎮(zhèn)（街道），帶隊(duì)逐村走訪排查，確保摸底排查全覆蓋、無(wú)遺漏。在排查上求“實(shí)”。突出排查實(shí)效，制定下發(fā)走訪臺(tái)賬、測(cè)評(píng)表、談話(huà)記錄本等范本，要求帶隊(duì)排查的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)走訪排查“一村一檔”，切實(shí)提升排查的針對(duì)性、有效性。在認(rèn)定上求“準(zhǔn)”。在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)行鎮(zhèn)（街道）初審、組織部門(mén)會(huì)審、縣委常委會(huì)議審定的上下聯(lián)審工作機(jī)制，圍繞黨組織班子配備、組織制度執(zhí)行、信訪矛盾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，進(jìn)行全方位、立體式、綜合性分析，真正找準(zhǔn)“病灶”，確保軟弱渙散村級(jí)黨組織確定客觀準(zhǔn)確、符合實(shí)際。
緊盯整頓問(wèn)題，靶向施策“治頑疾”。實(shí)施“優(yōu)化升級(jí)”工程治“軟”。針對(duì)村干部不勝任不盡職問(wèn)題，定期開(kāi)展村干部“政治體檢”，將村干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，選派優(yōu)秀干部參加學(xué)歷提升工程，每季度對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行考核，組織年輕后備力量到鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)鍛煉，持續(xù)提升村級(jí)干部隊(duì)伍進(jìn)取意識(shí)和履職能力。實(shí)施“富民增收”工程治“弱”。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱服務(wù)群眾能力不強(qiáng)問(wèn)題，深化拓展“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“四鏈模式”，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，組織開(kāi)展百名技術(shù)人才“聯(lián)百村、興產(chǎn)業(yè)”活動(dòng)，探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部，挖掘盤(pán)活集體資產(chǎn)，引導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。實(shí)施“規(guī)范提升”工程治“渙”。針對(duì)村級(jí)事務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題，大力推行村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施“8133雙無(wú)雙全”提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”“三務(wù)”公開(kāi)等制度，村級(jí)事務(wù)運(yùn)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。實(shí)施“黨群連心”工程治“散”。針對(duì)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題，依托紅色愛(ài)心協(xié)管員工作制度，建立“黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”三級(jí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格體系，推行“群眾點(diǎn)單、支部下單、黨員接單”的服務(wù)群眾新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一站式”糾紛調(diào)處、“零距離”便民惠民、“全方位”應(yīng)急處突，推動(dòng)村級(jí)黨組織在解民憂(yōu)、紓民困、暖民心中不斷提升凝聚力、服務(wù)力、向心力。
緊抓整頓實(shí)效，聚力發(fā)展“促提升”。
抓鞏固建機(jī)制。為持續(xù)鞏固提升整頓實(shí)效，建立軟弱渙散村黨組織整頓“回頭看”工作機(jī)制，采取村級(jí)自查、鎮(zhèn)級(jí)核查、縣級(jí)督查的“三查”模式，定期對(duì)軟弱渙散村黨組織整頓成效進(jìn)行綜合評(píng)估、分析研判，倒逼鎮(zhèn)村黨組織持續(xù)用力，推動(dòng)整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。抓引領(lǐng)樹(shù)典型。注重發(fā)揮典型示范作用，樹(shù)立以省市級(jí)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化示范村為目標(biāo)的標(biāo)桿村，堅(jiān)持組織完成整頓工作的村“兩委”干部每季度到標(biāo)桿村學(xué)習(xí)觀摩，幫助拓寬視野、理清思路、提升能力，促進(jìn)全縣村級(jí)黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬、全面提升。抓幫扶聚合力。按照“政策上傾斜、項(xiàng)目上支持、力量上加強(qiáng)”的原則，整合幫扶單位項(xiàng)目、資金，重點(diǎn)向軟弱渙散村傾斜，幫助培育產(chǎn)業(yè)、完善設(shè)施、改善環(huán)境。同時(shí)，開(kāi)展“導(dǎo)師幫帶”活動(dòng)，選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、“兩優(yōu)一先”對(duì)象等到軟弱渙散黨組織擔(dān)任幫帶導(dǎo)師，采取思想上幫、方法上教、措施上點(diǎn)、進(jìn)度上促等方式幫助鞏固提升。